為科學(xué)精準(zhǔn)體現(xiàn)發(fā)電側(cè)對(duì)電力系統(tǒng)提供的容量支撐作用，確保容量補(bǔ)償?shù)挠行?，根?jù)補(bǔ)償?shù)娜萘侩娰M(fèi)上限最小值，按年對(duì)煤電機(jī)組、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能已發(fā)生的容量電費(fèi)進(jìn)行清算。單臺(tái)容量電費(fèi)補(bǔ)償上限取當(dāng)年凈負(fù)荷達(dá)到最大凈負(fù)荷90%以上時(shí)段對(duì)應(yīng)可調(diào)出力最小值。清算的容量電費(fèi)在次年平滑逐月分?jǐn)偂?/div>
煤電機(jī)組、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能運(yùn)行期間，月內(nèi)發(fā)生三次非停，扣減當(dāng)月容量電費(fèi)；全年有三個(gè)月發(fā)生，扣減全年容量電費(fèi)。
九、調(diào)整現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制實(shí)施容量電價(jià)機(jī)制對(duì)發(fā)電側(cè)進(jìn)行全容量成本補(bǔ)償后，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格下限設(shè)置為0.04元/千瓦時(shí)，上限設(shè)置為0.5元/千瓦時(shí)；出清價(jià)格下限設(shè)置為0.04元/千瓦時(shí)，出清價(jià)格上限設(shè)置為1元/千瓦時(shí)。現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整和我省電力市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。
省發(fā)展改革委牽頭制定煤電機(jī)組發(fā)電成本核定辦法，對(duì)于煤電機(jī)組因參與電能量市場(chǎng)產(chǎn)生且無法在電能量市場(chǎng)中回收的成本，基于“補(bǔ)償發(fā)電成本”原則，合理確定補(bǔ)償價(jià)格。成本補(bǔ)償費(fèi)用由全體工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)偂?/div>
啟動(dòng)成本。以煤電機(jī)組申報(bào)為準(zhǔn)，申報(bào)上限考慮啟動(dòng)過程中消耗的燃料、廠用電以及機(jī)組壽命折損費(fèi)用等，通過成本調(diào)查確定。
機(jī)組空載成本。以煤電機(jī)組申報(bào)為準(zhǔn)，申報(bào)上限按照空載燃料消耗量、機(jī)組性能系數(shù)、總?cè)剂铣杀境朔e方法，通過成本調(diào)查、燃料成本變動(dòng)情況等按月調(diào)整。
必開機(jī)組成本。必開機(jī)組（不含供熱必開）運(yùn)行期間，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格不足以覆蓋機(jī)組運(yùn)行平均變動(dòng)成本時(shí)予以補(bǔ)償，通過成本調(diào)查、燃料成本變動(dòng)情況等按月調(diào)整。
上抬補(bǔ)償。對(duì)煤電機(jī)組參與調(diào)頻市場(chǎng)或接受調(diào)度指令，無法執(zhí)行電能量市場(chǎng)出清結(jié)果，電能量收益無法覆蓋平均變動(dòng)成本產(chǎn)生的虧損予以補(bǔ)償，通過成本調(diào)查、燃料成本變動(dòng)情況等按月調(diào)整。
十一、加強(qiáng)工作協(xié)同
由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、能源主管部門、電力運(yùn)行主管部門、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司成立發(fā)電成本調(diào)查專項(xiàng)工作小組，開展機(jī)組相關(guān)成本核定和監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，定期組織召開專項(xiàng)工作例會(huì)，對(duì)工作開展情況、遇到的各類問題及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤解決，確保成本調(diào)查和容量電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施。
十二、建立工作機(jī)制
省發(fā)展改革委按月發(fā)布全省電煤到廠加權(quán)平均價(jià)格。發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期向省發(fā)展改革委、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交機(jī)組燃料耗量特性、燃料到廠價(jià)格、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本等相關(guān)成本數(shù)據(jù)，按月報(bào)送燃料到廠價(jià)格、運(yùn)維成本等變化較頻繁的成本數(shù)據(jù)，按年報(bào)送機(jī)組燃料耗量曲線及啟動(dòng)成本等一定周期內(nèi)無明顯變化的成本數(shù)據(jù)。燃料耗量特性可通過測(cè)試不同工況和出力水平下的實(shí)際燃料耗量確定，由省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電企業(yè)報(bào)送的各類成本數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和審核，發(fā)布省內(nèi)典型機(jī)組的燃料耗量特性曲線、機(jī)組啟動(dòng)成本、空載成本等標(biāo)準(zhǔn)，并定期更新。
十三、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同省發(fā)展改革委，開展容量電價(jià)機(jī)制執(zhí)行情況和電能量市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格監(jiān)管。國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司應(yīng)在發(fā)電成本調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，建立全省各發(fā)電企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫，按照省發(fā)展改革委發(fā)布的全省電煤到廠加權(quán)平均價(jià)格，在電能量市場(chǎng)出清階段，對(duì)比機(jī)組申報(bào)價(jià)格和理論成本，對(duì)是否存在通過行使市場(chǎng)力來抬高價(jià)格、獲取超額收益情況進(jìn)行預(yù)判。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)價(jià)格明顯高于理論成本的，立即向省發(fā)展改革委、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)上報(bào)機(jī)組名稱、所屬企業(yè)、申報(bào)價(jià)格及理論成本等信息，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行報(bào)價(jià)替換措施（以理論成本替換該機(jī)組申報(bào)價(jià)格）。省市場(chǎng)監(jiān)管局、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按職能對(duì)違規(guī)的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行約談和處罰，并公開披露問題企業(yè)名單。
十四、及時(shí)宣傳引導(dǎo)
各相關(guān)政府部門、電力市場(chǎng)管理委員會(huì)、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、發(fā)電企業(yè)、售電公司要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，向電力用戶充分闡釋建立容量電價(jià)機(jī)制對(duì)發(fā)揮煤電和新型儲(chǔ)能支撐調(diào)節(jié)作用、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要意義，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保政策有序執(zhí)行。各相關(guān)政府部門和國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司要密切跟蹤政策執(zhí)行情況，及時(shí)處理政策執(zhí)行中遇到的重大問題。
本通知自2026年1月1日起執(zhí)行，試行期2年?，F(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。期間如遇國(guó)家政策調(diào)整，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行?！陡拭C省發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦公室關(guān)于實(shí)施煤電容量電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（甘發(fā)改價(jià)格〔2024〕14號(hào)）同步廢止。
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