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國家能源局舉行新聞發(fā)布會介紹2025年全國電力市場交易成效
國家能源局舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年全國能源形勢、迎峰度冬能源保供、新型儲能發(fā)展、全國電力市場交易等情況，并回答記者提問。
【市場監(jiān)管司副司長王云波】各位媒體朋友，大家好！2025年，國家能源局堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，配合國家發(fā)展改革委積極推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，有效促進(jìn)了電力資源優(yōu)化配置，有效平衡了安全保供、綠色轉(zhuǎn)型和價格穩(wěn)定。
2025年全國電力市場交易電量規(guī)模再創(chuàng)新高，累計完成交易電量6.64億千瓦時，同比增長7.4%。總體呈現(xiàn)三大特征。一是市場化交易電量占比持續(xù)提升，占全社會用電量比重（達(dá)）64.0%，同比提高1.3個百分點(diǎn)，相當(dāng)于“全社會用電量中，每三度就有兩度是通過市場化交易完成的”。主要是因為省級現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行基本全覆蓋，電力中長期市場實(shí)現(xiàn)連續(xù)運(yùn)營，市場交易機(jī)制愈發(fā)靈活高效。新能源全面參與市場，在交易中心注冊的經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)容，突破100萬家，市場活躍度持續(xù)攀升。二是跨省跨區(qū)交易電量不斷增長，達(dá)1.59萬億千瓦時，創(chuàng)歷史最高水平，同比增長11.6%，較全國市場交易電量平均增速高出4.2個百分點(diǎn)。南方區(qū)域電力市場啟動連續(xù)結(jié)算運(yùn)行，長三角電力市場和東北、西北、華中等區(qū)域省間電力互濟(jì)交易機(jī)制不斷完善。“三北”地區(qū)跨區(qū)外送通道度夏高峰時段全部滿送，省間現(xiàn)貨市場支援川渝等20余個省份電力保供，暢通電力資源自由流動“大循環(huán)”。三是綠色電力交易電量迅猛增長，達(dá)3285億千瓦時，同比增長38.3%，規(guī)模達(dá)到2022年的18倍，多年期綠電協(xié)議（PPA）成交電量達(dá)600億千瓦時，跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制首次實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)用戶用上內(nèi)蒙古綠電、長三角用戶引入廣西綠電，進(jìn)一步滿足企業(yè)綠色用能需求，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
全國統(tǒng)一電力市場體系為推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支持，概括起來發(fā)揮了四個方面的作用：一是成為跨地區(qū)資源優(yōu)化的“配置器”。西部豐富的清潔能源、北部充足的火電資源能夠精準(zhǔn)對接?xùn)|部沿海、南部負(fù)荷中心的用電需求，有效緩解了不同地區(qū)間“窩電”與“缺電”并存的矛盾。例如2025年閩粵直流全時段實(shí)現(xiàn)滿功率送電，南方區(qū)域首次送電支援上海、浙江、安徽，全國跨區(qū)通道最大實(shí)際送電功率達(dá)1.51億千瓦，跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易電量34億千瓦時。
二是擔(dān)當(dāng)電力安全保供的“穩(wěn)定器”。電力現(xiàn)貨市場發(fā)揮關(guān)鍵作用，通過“高峰高價、低谷低價”的價格信號，形成了電源側(cè)與負(fù)荷側(cè)雙向互動、協(xié)同保障供應(yīng)的全新格局，為迎峰度夏、度冬等電力安全保供提供了堅實(shí)保障。例如2025年山東、廣東、安徽等地電力負(fù)荷創(chuàng)新高當(dāng)日，現(xiàn)貨市場“高峰高價”激勵發(fā)電機(jī)組主動加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維保障，發(fā)電機(jī)組非停率和受阻率低至“雙零”。
三是充當(dāng)能源綠色轉(zhuǎn)型的“助推器”?，F(xiàn)貨、中長期市場價格信號反映了不同時段、不同區(qū)域的電力供需關(guān)系，讓新能源在電力供應(yīng)充足時段的環(huán)境價值、高峰時段的保供價值得到充分體現(xiàn)；輔助服務(wù)市場則進(jìn)一步完善了調(diào)節(jié)資源的價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，激勵調(diào)節(jié)資源積極參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。例如2025年山東446萬工商業(yè)用戶響應(yīng)市場價格“削峰填谷”，轉(zhuǎn)移晚高峰用電負(fù)荷225萬千瓦，增加午間新能源消納空間583萬千瓦。
四是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。隨著近年來電力供需相對寬松、一次能源價格下降，市場交易價格逐步降低并傳導(dǎo)至用戶側(cè)，工商業(yè)用戶、分布式新能源、新型儲能、虛擬電廠、電動汽車充電設(shè)施等多元化主體加速入市，共享改革發(fā)展的紅利。
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