各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、國資委，張家口市能源局，雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、財政局，定州、辛集市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、財政局：
為深入落實國務院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，根據(jù)工業(yè)和信息化部等五部門《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》要求，加快推進全省工業(yè)綠色低碳轉型，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委共同研究制定了《河北省零碳工廠培育建設實施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合貫徹落實工作抓好以下幾項工作。
1.加強政策宣貫。因地制宜開展《河北省零碳工廠培育建設實施方案（試行）》等相關綠色低碳發(fā)展的政策宣貫、解讀，鼓勵企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極開展零碳工廠培育建設工作。
2.組織企業(yè)申報。各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局按實施方案要求，指導企業(yè)組織申報材料，會同相關部門對申報材料進行初審把關，出具推薦意見函，并于2026年4月30日前將申報材料（紙質(zhì)版、電子版各1份）和推薦函報送到省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處)。
3.強化指導幫扶。支持建設單位規(guī)?；瘜嵤┚G色低碳改造、大規(guī)模設備更新等技術改造項目。加強與金融機構對接，支持建設單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區(qū)結合實際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設單位予以政策支持。
附件：河北省零碳工廠培育建設實施方案（試行）
河北省工業(yè)和信息化廳 河北省發(fā)展和改革委員會
河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省人民政府國有資產(chǎn)
監(jiān)督管理委員會
2026年3月3日
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務院加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型決策部署，加快推進全省工業(yè)綠色低碳轉型，深入做好工業(yè)領域碳達峰碳中和工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極建設零碳工廠，根據(jù)國務院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》、工業(yè)和信息化部等五部門《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》要求，特制定本方案。
一、工作目標
零碳工廠培育實施分階段梯度培育，原則上培育建設的零碳工廠應為省級及以上綠色工廠，優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索，逐步完善相關規(guī)劃設計、能源供應、工藝技術、管理運營和商業(yè)模式，待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進。2026年起，重點聚焦汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、電力裝備、金屬制品、短流程煉鋼、算力設施等行業(yè)領域，到2030年，將零碳工廠培育建設逐步拓展至鋼鐵、建材、石化化工、紡織等行業(yè)領域。按照“申報一批、培育一批、建成一批”方式，支持推動企業(yè)在節(jié)能降碳路線、技術裝備創(chuàng)新、先進技術應用、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型等方面進行開創(chuàng)性探索，通過2—3年培育建設，打造一批零碳工廠，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
二、培育實施程序
?。ㄒ唬┥陥箦噙x。按照自愿原則，企業(yè)對照培育建設要求編制零碳工廠建設方案，向當?shù)毓ば胖鞴懿块T提出申請。當?shù)毓ば胖鞴懿块T聯(lián)合相關部門負責對申報材料進行初審，出具審核推薦意見，原則上優(yōu)先推薦已入選省零碳工廠培育庫企業(yè)，申報材料于每年4月底前報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關部門組織材料審查、專家評審、現(xiàn)場調(diào)研核實等，擇優(yōu)遴選零碳工廠培育建設名單，并按程序向社會公示后發(fā)布。
?。ǘ└欀笇Х?。建設單位應按照建設方案，完善工作機制，統(tǒng)籌要素資源，扎實推進建設工作。省工業(yè)和信息化廳會同相關部門組建專家服務團隊，對建設單位進行指導服務，及時了解建設進展情況，并協(xié)調(diào)解決相關問題。各建設單位應于每年12月1日前向當?shù)毓ば胖鞴懿块T提交建設工作情況報告，總結相關指標的階段性成效及存在的主要問題和困難。各市工信主管部門匯總后于12月10日前報省工業(yè)和信息化廳。
?。ㄈ炇赵u估。培育建設周期一般不超過3年。各建設單位完成建設任務，經(jīng)自查達到各項目標要求的，提請當?shù)毓ば胖鞴懿块T進行核驗，核驗通過的由市級工信主管部門向省工業(yè)和信息化廳提出零碳工廠驗收申請。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關部門采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核實等方式，對建設情況進行驗收評估，確定擬建成零碳工廠名單，按程序予以公示、發(fā)布。
驗收評估過程中碳核算邊界包括工廠生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的二氧化碳直接排放（包括燃料燃燒、過程排放等）和間接排放（包括外購電力、熱力等）。已納入全國碳排放權交易市場的企業(yè)核算方法采用全國碳排放權交易市場相關行業(yè)技術規(guī)范，其他企業(yè)核算方法采用《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》（GB/T32150）及細分行業(yè)相關國家標準（GB/T32151），或國際通用的相關溫室氣體核算標準。
（四）退出機制。自培育建設名單公布之日起3年內(nèi)未提交驗收申請的，提交申請后經(jīng)綜合評估未完成建設目標的，建設期內(nèi)培育進展較慢或者培育質(zhì)量較低的，退出培育建設名單。
三、保障措施
（一）嚴格組織實施。建立省、市、縣三級聯(lián)動推進工作機制。省工業(yè)和信息化廳牽頭，協(xié)同省直有關部門統(tǒng)籌推進零碳工廠培育建設工作。各地工信主管部門高度重視零碳工廠培育建設工作，嚴格核查把關，高質(zhì)量建立零碳工廠培育庫，及時協(xié)調(diào)解決培育建設過程中的困難及問題，切實做好指導服務工作。
?。ǘ娀咧С?。鼓勵支持建設單位規(guī)?；瘜嵤┚G色低碳改造、大規(guī)模設備更新等技術改造項目，在“兩重”“兩新”項目申報過程中予以支持。支持具備條件的建設單位優(yōu)先推薦申報國家零碳工廠。加強與金融機構對接，支持建設單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區(qū)結合實際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設單位予以政策支持。
?。ㄈ┙∪毡Ｕ?。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建專家服務團隊，對建設單位定期開展指導服務，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、服務機構等單位作用，在相關標準制定、科技創(chuàng)新、先進技術對接等方面提供支持。
（四）加強示范引領。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關部門總結零碳工廠培育建設經(jīng)驗做法，開展典型案例交流推廣活動，充分發(fā)揮節(jié)能降碳標桿引領帶動作用。
