五市工信局,寧東管委會經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實國家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和強制性節(jié)能標(biāo)準,加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管,推進重點行業(yè)領(lǐng)域能效水平提升,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對全區(qū)電解鋁、鋼鐵、水泥、鐵合金企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、監(jiān)察對象
全區(qū)電解鋁、鋼鐵、水泥(含水泥粉磨站)、鐵合金企業(yè)77家,具體名單詳見附件1。
二、監(jiān)察內(nèi)容
(一)階梯電價政策執(zhí)行情況。依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》等要求,對2025年度電解鋁、鋼鐵、水泥企業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況開展節(jié)能監(jiān)察。
(二)單位產(chǎn)品能效水平達標(biāo)對標(biāo)情況。按照國家強制性能耗限額標(biāo)準及《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準水平(2023年版)》《工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB64/T1147-2022)等要求,對電解鋁、鋼鐵、水泥、鐵合金企業(yè)2025年度單位產(chǎn)品能效水平達標(biāo)對標(biāo)情況開展節(jié)能監(jiān)察。
(三)重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平達標(biāo)對標(biāo)情況。根據(jù)國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性能效標(biāo)準及《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》等要求,對變壓器、電機及其系統(tǒng)(電機、風(fēng)機、泵、空壓機、工業(yè)制冷設(shè)備等)、工業(yè)熱能設(shè)備(工業(yè)鍋爐、熱處理設(shè)備等)重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平達標(biāo)對標(biāo)以及淘汰落后政策執(zhí)行情況開展節(jié)能監(jiān)察。
(四)碳排放量情況。按照《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》和自治區(qū)《寧夏碳達峰實施方案》《生態(tài)環(huán)境保護治理攻堅年行動實施方案》要求,依據(jù)《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》(GB/T32150-2015)及相關(guān)溫室氣體排放核算等標(biāo)準,對2025年度企業(yè)碳排放量進行核算。
三、監(jiān)察方式
本次節(jié)能監(jiān)察工作由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一組織,自治區(qū)工業(yè)節(jié)能中心和五市工信局具體實施,以現(xiàn)場監(jiān)察的方式進行,通過查閱資料、查勘現(xiàn)場、調(diào)查詢問、數(shù)據(jù)核算等方法開展。
四、時間安排
(一)企業(yè)自查階段(3月9日至3月15日)。五市工信局和寧東管委會經(jīng)發(fā)局通知并指導(dǎo)轄區(qū)被監(jiān)察企業(yè)按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》和國家、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準要求,對企業(yè)能源消費量、單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)、階梯電價政策執(zhí)行、重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效達標(biāo)和淘汰落后政策執(zhí)行、碳排放量、節(jié)能技術(shù)改造等情況進行全面自查,編制《自查報告》。屬于自治區(qū)工業(yè)節(jié)能中心監(jiān)察的企業(yè)于3月15日前將《自查報告》電子版發(fā)郵箱nxjnjczx@163.com。屬于五市工信局監(jiān)察的企業(yè)由各市具體實施。
(二)現(xiàn)場監(jiān)察(3月16日至6月20日)。按照節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法程序,通過聽取企業(yè)匯報、查閱資料、審核測算、實地查驗、結(jié)果反饋等方式開展監(jiān)察,監(jiān)察結(jié)束后,現(xiàn)場反饋監(jiān)察結(jié)果,并形成節(jié)能監(jiān)察報告。被監(jiān)察企業(yè)要提前準備好涉及監(jiān)察內(nèi)容的相關(guān)原始生產(chǎn)臺賬、統(tǒng)計報表、生產(chǎn)運行記錄、各能耗品種購入票據(jù)、財務(wù)臺賬、重點用能產(chǎn)品設(shè)備臺賬、節(jié)能技改等資料。
(三)總結(jié)上報。自治區(qū)工業(yè)節(jié)能中心、五市工信局于3月25日前將電解鋁企業(yè)監(jiān)察結(jié)果、6月25前將鋼鐵、水泥、鐵合金企業(yè)監(jiān)察結(jié)果報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
五、監(jiān)察結(jié)果運用
本次節(jié)能監(jiān)察結(jié)果作為電解鋁、鋼鐵、水泥企業(yè)執(zhí)行階梯電價政策的主要依據(jù)。同時,對單位產(chǎn)品能耗、主要用能產(chǎn)品設(shè)備達不到強制性能效標(biāo)準以及存在其他違法違規(guī)用能行為的企業(yè),依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進行處理。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。五市工信局和自治區(qū)工業(yè)節(jié)能中心要加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作統(tǒng)籌,鼓勵引入第三方專業(yè)機構(gòu)或有關(guān)專家支撐協(xié)助等方式,提升節(jié)能監(jiān)察工作效能。被監(jiān)察單位負責(zé)人要強化企業(yè)責(zé)任意識,拒絕接受監(jiān)察或提供虛假資料的,將依法嚴肅處理。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。按照節(jié)能法律法規(guī)、強制性標(biāo)準和嚴格涉企檢查等要求,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時與企業(yè)相關(guān)人員做好溝通,必要時做好取證和相關(guān)調(diào)查詢問。
(三)強化服務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)察人員要強化服務(wù)意識,主動送政策、送服務(wù)、送技術(shù),幫助企業(yè)查找解決節(jié)能管理方面存在的問題,分析企業(yè)能效水平,對發(fā)現(xiàn)的不合理用能行為、能源管理薄弱環(huán)節(jié),有針對性提出改進建議。
(四)嚴守各項規(guī)定。節(jié)能監(jiān)察人員要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺遵守黨風(fēng)廉政各項要求,帶頭執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)定,確保監(jiān)察工作安全有序開展。
附件:1.被監(jiān)察企業(yè)名單及任務(wù)分工
2.節(jié)能監(jiān)察結(jié)果匯總表(表1-表5)
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2026年3月6日
