英國(guó)政府于 3 月 19 日正式發(fā)布全新《鋼鐵戰(zhàn)略》,設(shè)定了將本土生產(chǎn)鋼材占比從當(dāng)前 30% 提升至 50% 的核心目標(biāo),旨在扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)的去工業(yè)化趨勢(shì),鞏固英國(guó)作為鋼鐵制造強(qiáng)國(guó)的地位。
為保障關(guān)鍵領(lǐng)域本土供應(yīng),自 2026 年 7 月 1 日起,英國(guó)將鋼鐵進(jìn)口總配額削減 60%,超出配額部分征收 50% 關(guān)稅;同時(shí)計(jì)劃將 WTO 框架下最惠國(guó)鋼鐵關(guān)稅上調(diào)至 50%,并考慮對(duì)進(jìn)口鋼材熔煉與澆鑄環(huán)節(jié)實(shí)施溯源要求,以抵御全球產(chǎn)能過(guò)剩沖擊。此外,戰(zhàn)略明確將電弧爐(EAF)確立為英國(guó)鋼鐵未來(lái)方向,推動(dòng)從高爐向低碳工藝轉(zhuǎn)型,并支持海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域優(yōu)先使用英國(guó)本土鋼材。
資金層面,英國(guó)國(guó)家財(cái)富基金將為鋼鐵行業(yè)提供最高 25 億英鎊投資,其中包括 7000 萬(wàn)英鎊用于英國(guó)鋼鐵公司(British Steel)翻新尼日利亞港口的出口項(xiàng)目,同時(shí)延續(xù)此前對(duì)塔爾博特港新電弧爐的 5 億英鎊資金支持。
行業(yè)機(jī)構(gòu)英國(guó)鋼鐵(UK Steel)對(duì)該戰(zhàn)略表示高度認(rèn)可,稱其 “極具魄力”,是 “改變游戲規(guī)則” 的舉措,認(rèn)為進(jìn)口配額削減力度超過(guò)美加歐,彰顯了政府保護(hù)國(guó)防、能源等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的決心。但該機(jī)構(gòu)同時(shí)指出,戰(zhàn)略仍存在明顯短板:未有效解決工業(yè)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題(英國(guó)工業(yè)電價(jià)比德國(guó)高 14%、比法國(guó)高 25%),碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)覆蓋范圍窄、存在漏洞,可能反而利好進(jìn)口,呼吁政府盡快完善能源價(jià)格與碳邊境政策,避免政策目標(biāo)與實(shí)際效果背離。
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