省直有關(guān)部門、有關(guān)單位,各市(州)發(fā)展改革委、財(cái)政局:
《四川省2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。??
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)??????????四川省財(cái)政廳
?????2026年2月9日
四川省2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施?
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入落實(shí)省委、省政府工作安排,優(yōu)化實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)),結(jié)合四川實(shí)際,制定如下政策措施。
一、持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新
(一)優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍。
1. 落實(shí)國(guó)家設(shè)備更新支持政策,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,在繼續(xù)支持工業(yè)、電子信息、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工、安全生產(chǎn)、海關(guān)查驗(yàn)、住宅老舊電梯、節(jié)能降碳環(huán)保等領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將民生領(lǐng)域的老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備更新,安全領(lǐng)域的消防救援設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新,消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、百貨店、大型超市等線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新納入支持范圍。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府口岸物流辦、省糧食和儲(chǔ)備局、省能源局、成都海關(guān)、四川郵政管理局、省消防救援局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各項(xiàng)任務(wù)均需市縣政府落實(shí),不再列出)
(二)優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)流程。
2.?進(jìn)一步優(yōu)化超長(zhǎng)期特別國(guó)債設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)條件,降低申報(bào)項(xiàng)目的投資額門檻,加大對(duì)中小企業(yè)設(shè)備更新的支持力度,擴(kuò)大政策惠及面。進(jìn)一步優(yōu)化超長(zhǎng)期特別國(guó)債設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)審核流程,發(fā)揮“2+N”債券項(xiàng)目全生命周期管理工作推進(jìn)機(jī)制作用,總體按照“市縣行業(yè)主管部門初審、省級(jí)行業(yè)主管部門審核、國(guó)家復(fù)核”的方式,組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和篩選把關(guān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,省直相關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┘恿ν七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。
3. 統(tǒng)籌安排省級(jí)資金,推動(dòng)企業(yè)加快運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)和先進(jìn)工藝裝備實(shí)施新型技術(shù)改造,支持工業(yè)企業(yè)引進(jìn)和購(gòu)置設(shè)備實(shí)施產(chǎn)線升級(jí)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、節(jié)能環(huán)保降碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項(xiàng)目,支持省級(jí)零碳工業(yè)園區(qū)和省級(jí)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施的安全環(huán)保類打捆項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)和購(gòu)置設(shè)備實(shí)施產(chǎn)線升級(jí)類單個(gè)項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資額的10%,對(duì)智改數(shù)轉(zhuǎn)類單個(gè)項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資額的20%,對(duì)節(jié)能環(huán)保降碳和安全生產(chǎn)類單個(gè)項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)(含軟件)投資額的15%,給予最高2000萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,財(cái)政廳)
4. 繼續(xù)統(tǒng)籌省級(jí)資金,支持住建、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施改造和設(shè)備更新。(責(zé)任單位:教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,財(cái)政廳)
?。ㄋ模┲С掷吓f營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。
5. 爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,繼續(xù)支持報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車更新為低排放貨車,優(yōu)先支持更新為電動(dòng)貨車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號(hào))執(zhí)行。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(五)支持新能源城市公交車更新。
6. 推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代,爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,繼續(xù)支持新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交辦運(yùn)〔2025〕4號(hào))執(zhí)行。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
??(六)支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。
7. 繼續(xù)支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,大力推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(川農(nóng)函〔2025〕113號(hào))執(zhí)行。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、提質(zhì)增效實(shí)施消費(fèi)品以舊換新
?。ㄆ撸┙y(tǒng)一補(bǔ)貼品類和標(biāo)準(zhǔn)。
8. 支持汽車報(bào)廢更新。2026年,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2013年6月30日(含當(dāng)日,下同)前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2015年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車,或2019年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量的燃油乘用車,給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購(gòu)買新能源乘用車的,按新車銷售價(jià)格(價(jià)稅合計(jì),下同)的12%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額(向上取整至整元,下同)最高2萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的,按新車銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高1.5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9. 支持汽車置換更新。2026年,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)售賣方式轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油的乘用車,給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)換購(gòu)符合上述條件新能源乘用車的,按新車銷售價(jià)格的8%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高1.5萬(wàn)元;對(duì)換購(gòu)符合上述條件燃油乘用車的,按新車銷售價(jià)格的6%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高1.3萬(wàn)元。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10. 支持家電以舊換新。2026年1月1日起,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類家電中1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、四川郵政管理局)
11. 支持?jǐn)?shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新。2026年1月1日起,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元),按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。支持智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)購(gòu)新補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等另行制定。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳、民政廳,省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、四川郵政管理局)
?。ò耍┟鞔_補(bǔ)貼實(shí)施方式。
12.?汽車報(bào)廢更新和置換更新。全省統(tǒng)一采用“事后補(bǔ)貼”模式,各市(州)制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。報(bào)廢更新通過(guò)全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)、置換更新通過(guò)四川省汽車置換更新服務(wù)平臺(tái)受理、審核補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)人報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的舊乘用車和購(gòu)置的新乘用車應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、四川省稅務(wù)局)
13. 家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品。全省統(tǒng)一采用“補(bǔ)貼立減”模式,市(州)確定發(fā)券平臺(tái)和發(fā)券規(guī)則,與省家電以舊換新和數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼平臺(tái)聯(lián)通。補(bǔ)貼商品須于2026年1月1日起購(gòu)買并開(kāi)具發(fā)票,以發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn)。智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)補(bǔ)貼資格另行制定。(責(zé)任單位:商務(wù)廳,民政廳)
?。ň牛┘訌?qiáng)資金分配調(diào)度。
14. 合理確定資金分配規(guī)模。2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金由財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、商務(wù)廳,根據(jù)各市(州)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)占比進(jìn)行測(cè)算后預(yù)安排。政策執(zhí)行后,根據(jù)各市(州)實(shí)際審核通過(guò)補(bǔ)貼資金量進(jìn)行清算。(責(zé)任單位:財(cái)政廳,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
15. 落實(shí)補(bǔ)貼資金配套要求。中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金需要地方按5%比例配套的資金,由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金實(shí)行總額控制,用完即止,政策執(zhí)行中通過(guò)資格認(rèn)定等方式予以調(diào)控。截至2026年12月31日未用完中央和省級(jí)下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度將收回。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn),確保資金投向符合消費(fèi)品以舊換新政策要求。(責(zé)任單位:財(cái)政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)優(yōu)化完善實(shí)施制度。
16. 分領(lǐng)域細(xì)化制定消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案,統(tǒng)一規(guī)范消費(fèi)品以舊換新管理制度,完善參與經(jīng)營(yíng)主體名單管理、產(chǎn)品銷售價(jià)格備案、補(bǔ)貼資格發(fā)放、資金審核兌付、監(jiān)督管理等全鏈條實(shí)施細(xì)則。(責(zé)任單位:商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
17. 在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,建立補(bǔ)貼資金預(yù)撥制度。在落實(shí)預(yù)算安排的基礎(chǔ)上,根據(jù)參與商家銷售和墊資情況,向相應(yīng)企業(yè)或支付平臺(tái)預(yù)撥部分補(bǔ)貼資金,簡(jiǎn)化資金審核流程,加快撥付進(jìn)度,緩解企業(yè)墊資壓力。(責(zé)任單位:財(cái)政廳,商務(wù)廳)
18. 充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌用好線上、線下渠道實(shí)施補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)線下門店打造多元化消費(fèi)場(chǎng)景,深挖品牌專賣店、專業(yè)店等實(shí)體零售潛力,進(jìn)一步支持線下實(shí)體發(fā)展,增強(qiáng)周邊消費(fèi)帶動(dòng)作用。通過(guò)增加農(nóng)村地區(qū)線下經(jīng)營(yíng)主體、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村地區(qū)傾斜等方式,鼓勵(lì)大型商超、品牌專賣店、專業(yè)店等下沉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,采取流動(dòng)“大篷車”下鄉(xiāng)、農(nóng)村市集、現(xiàn)場(chǎng)展銷等方式將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),提高農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)便利度。(責(zé)任單位:商務(wù)廳)
三、完善回收循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)
?。ㄊ唬┙∪珡U舊設(shè)備和消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)。
19. 大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收?qǐng)鼍皯?yīng)用,提升廢舊設(shè)備和消費(fèi)品回收服務(wù)能力。發(fā)揮供銷合作社基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大以縣域分揀中心為支撐、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道中轉(zhuǎn)站為樞紐、村(組)社區(qū)交投點(diǎn)為基礎(chǔ)的回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋。完善“天府再生資源云”平臺(tái)供應(yīng)鏈服務(wù)功能,建立數(shù)據(jù)規(guī)范采集和監(jiān)測(cè)機(jī)制,引導(dǎo)再生資源回收經(jīng)營(yíng)主體有序接入。支持符合條件的交易場(chǎng)所創(chuàng)新開(kāi)展再生資源實(shí)物現(xiàn)貨交易,暢通資源回收利用渠道。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)規(guī)范二手商品交易和廢舊設(shè)備再制造。
20. 鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,引導(dǎo)二手商品經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同,提升“線上+線下”品牌營(yíng)銷能力,推動(dòng)二手商品供應(yīng)多渠道流通。支持有條件的地區(qū)建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)。提升廢舊機(jī)電設(shè)備、汽車零部件等再制造產(chǎn)業(yè)水平,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┲С謴U棄電器電子產(chǎn)品回收處理。
21. 統(tǒng)籌中央和省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金,繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,支持廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理工作,推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效與健康發(fā)展。(責(zé)任單位:財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ模汛筚Y源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
22. 積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,高水平建設(shè)回收循環(huán)利用項(xiàng)目。布局實(shí)施重大科技專項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與人才梯隊(duì)引育,推進(jìn)資源循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新。推廣應(yīng)用再生材料。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法回收拆解處置廢棄設(shè)備及消費(fèi)品等環(huán)境違法行為。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、省供銷社、四川省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用
(十五)做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫。
23. 面向生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、回收拆解企業(yè)等關(guān)鍵主體,通過(guò)政策解讀會(huì)、專題培訓(xùn)、制作發(fā)布指引指南等多種形式,開(kāi)展“兩新”政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀,促進(jìn)各方準(zhǔn)確理解、普遍知曉并自覺(jué)應(yīng)用,確保宣貫工作取得實(shí)效。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
24. 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車淘汰更新。鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)達(dá)到推薦使用年限的家電產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)廢更新。強(qiáng)化對(duì)家電、數(shù)碼和家居產(chǎn)品、新能源汽車充電樁、汽車配套產(chǎn)品等重點(diǎn)消費(fèi)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、質(zhì)量不合格以及偽造冒用能效或水效標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳)
五、強(qiáng)化政策組織實(shí)施
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
25. 省發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”省級(jí)工作專班牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度,牽頭會(huì)同行業(yè)主管部門做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)、審核、管理等工作。財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門做好省級(jí)設(shè)備更新改造資金和國(guó)省消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金分配、撥付、監(jiān)管等工作。商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等部門按職責(zé)分工制定分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則,并組織地方落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各市(州)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,迅速部署落實(shí),壓實(shí)各方責(zé)任,把握工作節(jié)奏,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),切實(shí)推動(dòng)“兩新”政策效能持續(xù)提升。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ耍┮?guī)范資金使用。
26. 財(cái)政廳、省發(fā)展改革委按季度分批次向市(州)下達(dá)消費(fèi)品以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和省級(jí)資金,用于執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策。各市(州)要根據(jù)分配下達(dá)的資金額度,分領(lǐng)域合理制定資金均衡使用計(jì)劃,平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新政策。各市(州)要及時(shí)完成2025年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算,做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。
27. 省發(fā)展改革委、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(單位)常態(tài)化對(duì)政策實(shí)施及補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、撥付情況開(kāi)展核查,防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題,確保政策落地、資金安全,筑牢政策執(zhí)行“事前、事中、事后”全流程風(fēng)險(xiǎn)防線。審計(jì)部門要將“兩新”資金使用作為年度審計(jì)工作重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,要加強(qiáng)線上監(jiān)測(cè)調(diào)度,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè);要嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理,守牢資金使用紅線底線,不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置,推動(dòng)國(guó)債資金使用更加規(guī)范、安全、有效。深化跨部門協(xié)同與聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)信息實(shí)時(shí)共享、線索雙向移交和聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、審計(jì)廳,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘI(yíng)造公平參與環(huán)境。
28. 一視同仁平等對(duì)待線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模等經(jīng)營(yíng)主體參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。綜合運(yùn)用全覆蓋審核、隨機(jī)抽查、第三方審計(jì)及聯(lián)合執(zhí)法等多種方式,確保交易真實(shí)合規(guī),堅(jiān)決防范和查處騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為。對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為,除依法處罰外,及時(shí)追回財(cái)政資金、公示取消資格,并視情節(jié)取消一定時(shí)期內(nèi)的政策參與資格。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)及時(shí)跟蹤評(píng)估。
29. 省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嵤皟尚隆闭叩脑u(píng)估指導(dǎo),開(kāi)展政策跟蹤問(wèn)效與評(píng)估優(yōu)化,督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并快速響應(yīng)解決。各市(州)人民政府要對(duì)政策執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開(kāi)展自評(píng)自查,及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,并將相關(guān)信息抄送交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門。省發(fā)展改革委商財(cái)政廳匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ?qiáng)化政策宣傳與信息公開(kāi)。
30. 加強(qiáng)“兩新”政策宣傳解讀,持續(xù)通過(guò)政府部門官網(wǎng)專欄、主流媒體、官方新媒體矩陣等渠道,以圖文、短視頻等形式精準(zhǔn)傳遞政策利好。全方位公開(kāi)參與商戶名單、補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)則等關(guān)鍵信息,暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保政策在陽(yáng)光下運(yùn)行,提升公眾參與信心。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳,省直有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?