Interpipe環(huán)保與工業(yè)安全總監(jiān)Andriy Ostapets近日表示，由于當(dāng)前程序上的缺陷以及歐盟委員會缺乏必要的澄清，烏克蘭綠色鋼鐵生產(chǎn)商正在失去客戶和訂單。
歐盟參考文件中默認(rèn)值不完整
目前市場各方均依賴歐盟委員會去年12月發(fā)布的默認(rèn)值參考指南?？蛻舾鶕?jù)該指南中特定CN編碼對應(yīng)的默認(rèn)值來比較非歐盟國家。然而，指南中列出的生產(chǎn)工藝路線可能與實際情況不符。以CN代碼7304 19（無縫管）為例，指南為烏克蘭設(shè)定的碳足跡為每噸2.596噸，且默認(rèn)采用高爐-轉(zhuǎn)爐路線。但事實上，Interpipe采用的是電弧爐路線，碳足跡僅為每噸鋼110公斤（或每噸管材300公斤）。由于該文件未將烏克蘭的電弧爐路線納入，客戶正在拒絕合作并轉(zhuǎn)向其他國家供應(yīng)商。例如，阿塞拜疆同類產(chǎn)品的默認(rèn)值僅為0.240噸，且明確采用廢鋼-電弧爐路線。
額外財務(wù)負(fù)擔(dān)
自2026年1月1日起，客戶已拒絕為烏克蘭產(chǎn)品清關(guān)和采購，因為他們需要承擔(dān)財務(wù)義務(wù)。目前Interpipe正在為關(guān)鍵客戶墊付這部分資金，這些資金將被凍結(jié)長達(dá)一年半（直至2027年第三季度）。此外，CBAM證書價格波動也帶來了額外負(fù)擔(dān)——當(dāng)前證書價格為67歐元/噸，而各方普遍采用的基準(zhǔn)價為90歐元/噸，價差帶來的額外負(fù)擔(dān)約為25%。
核查機(jī)制的不確定性
烏克蘭核查機(jī)構(gòu)需在歐盟國家獲得認(rèn)證才能被授權(quán)核查報告，而歐盟核查機(jī)構(gòu)也需在非歐盟國家確認(rèn)其認(rèn)證。目前，烏克蘭核查機(jī)構(gòu)因未獲認(rèn)證無法提供服務(wù)，歐盟核查專家因不了解認(rèn)證機(jī)制也無法進(jìn)入烏克蘭。這種機(jī)制與MRV ETS要求不同，因為需要對上游環(huán)節(jié)進(jìn)行核查，而目前缺乏相應(yīng)的核查方法學(xué)。
Interpipe的應(yīng)對建議
完全豁免CBAM對烏克蘭并不可行。建議在戰(zhàn)爭期間暫停財務(wù)義務(wù)，同時保留報告要求，以建立可靠的碳足跡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。烏克蘭目前綠色鋼鐵約占全國鋼鐵總產(chǎn)量的15%（戰(zhàn)前約為1%），而歐盟委員會內(nèi)部在CBAM流程和文件方面仍存在缺口，此時對烏克蘭討論財務(wù)義務(wù)并不合理。(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:+86-555-2238835 +86 17755584210)
