【摘要】2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜外部環(huán)境下交出亮眼答卷。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%，多項(xiàng)核心指標(biāo)好于預(yù)期、企穩(wěn)回升，既彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，也勾勒出高質(zhì)量發(fā)展的清晰圖景。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜外部環(huán)境下交出亮眼答卷。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%，多項(xiàng)核心指標(biāo)好于預(yù)期、企穩(wěn)回升，既彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，也勾勒出高質(zhì)量發(fā)展的清晰圖景。
一、開局態(tài)勢(shì)：穩(wěn)中有進(jìn)，核心指標(biāo)多點(diǎn)突破
一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，呈現(xiàn)“總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力升”的特點(diǎn)，各項(xiàng)核心指標(biāo)協(xié)同發(fā)力，印證了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的堅(jiān)實(shí)勢(shì)頭。從宏觀層面看，經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)回升，GDP同比增長(zhǎng)5.0%，較2025年四季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，為全年4.5%-5.0%的增長(zhǎng)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓“十五五”開局邁出穩(wěn)健一步。
具體來看，關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，形成多維度支撐：
投資領(lǐng)域，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)1.7%，實(shí)現(xiàn)來之不易的增速“轉(zhuǎn)正”，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%，成為拉動(dòng)投資的核心引擎，航空運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)投資增速分別達(dá)43.3%、34.1%，重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，億元以上大項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)4.5%，“十五五”重大工程集中開工，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)13.9%，企業(yè)技術(shù)改造意愿強(qiáng)烈。
消費(fèi)領(lǐng)域，煙火氣持續(xù)升騰，內(nèi)需潛力不斷釋放。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速較上年四季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.5%，“最長(zhǎng)春節(jié)假期”帶動(dòng)5.96億人次出游、花費(fèi)超8000億元，均創(chuàng)歷史新高；文旅、數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)熱度攀升，消費(fèi)品以舊換新成效顯著，截至4月12日銷售額達(dá)5029.4億元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。
進(jìn)出口領(lǐng)域，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，展現(xiàn)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。一季度貨物進(jìn)出口總額達(dá)11.84萬億元，同比增長(zhǎng)15%，季度規(guī)模首超11萬億元，增速創(chuàng)近5年最高；裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)19.2%，電動(dòng)汽車、鋰電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等綠色產(chǎn)品出口增速分別達(dá)77.5%、50.4%和45.2%，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中國(guó)供給的全球競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
此外，就業(yè)、價(jià)格等民生與宏觀穩(wěn)定指標(biāo)表現(xiàn)良好：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.3%，就業(yè)總體平穩(wěn)；3月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.0%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格結(jié)束連續(xù)41個(gè)月同比下降態(tài)勢(shì)，價(jià)格領(lǐng)域呈現(xiàn)積極變化；國(guó)際收支保持基本平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。從微觀層面看，3月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)15.2%，微觀主體經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)回升。
二、核心支撐：政策發(fā)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與韌性筑牢
一季度經(jīng)濟(jì)的良好開局，并非偶然，而是政策靠前發(fā)力、創(chuàng)新動(dòng)能培育、風(fēng)險(xiǎn)防控到位等多重因素協(xié)同作用的結(jié)果，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深厚底蘊(yùn)與發(fā)展韌性。
?。ㄒ唬┖暧^政策同向發(fā)力，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)
面對(duì)外部不穩(wěn)定不確定因素增多、地緣沖突影響外溢的復(fù)雜環(huán)境，黨中央審時(shí)度勢(shì)、精準(zhǔn)施策，財(cái)政與貨幣政策協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。財(cái)政政策更加積極有為，4%左右的赤字率保持歷史最高水平，全國(guó)一般公共預(yù)算支出首次達(dá)30萬億元，1.3萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債重點(diǎn)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作，1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金精準(zhǔn)發(fā)力；一季度地方政府債券發(fā)行同比增長(zhǎng)約9.3%，資金撥付效率提升，有效支撐擴(kuò)投資、促消費(fèi)、惠民生。
貨幣政策適度寬松、精準(zhǔn)滴灌，結(jié)構(gòu)性貨幣政策利率實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首降，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度擴(kuò)至1.2萬億元，單設(shè)1萬億元民營(yíng)企業(yè)再貸款，著力緩解企業(yè)融資壓力；一季度社會(huì)融資規(guī)模增量近15萬億元、新增人民幣貸款8.6萬億元，流動(dòng)性合理充裕，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力金融支撐。各項(xiàng)政策同向發(fā)力、形成合力，持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能。
?。ǘ┬沦|(zhì)生產(chǎn)力加速培育，新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換
一季度，新質(zhì)生產(chǎn)力培育取得顯著成效，以“高端化、智能化、綠色化、新型化”為特征的發(fā)展新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至16.9%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超30%，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、集成電路制造行業(yè)增加值增速顯著，3D打印設(shè)備、鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人等高端產(chǎn)品產(chǎn)量同比均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
人工智能商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用取得突破，3月日均詞元調(diào)用量突破140萬億，較2025年底增長(zhǎng)40%，“人工智能+”加速賦能千行百業(yè)，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、電子專用材料制造等相關(guān)領(lǐng)域快速增長(zhǎng)；低空經(jīng)濟(jì)、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)布局加快，HH-200航空商用無人運(yùn)輸系統(tǒng)首飛成功、SYT80超高強(qiáng)度碳纖維全球首發(fā)，創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，通過技術(shù)改造與設(shè)備更新煥發(fā)新活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久動(dòng)力。
?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效，筑牢發(fā)展安全底線
面對(duì)全球經(jīng)貿(mào)、能源、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。能源安全保障持續(xù)加強(qiáng)，一季度非化石能源消費(fèi)占比同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，兩次出手調(diào)控成品油價(jià)格，平抑國(guó)際油價(jià)波動(dòng)沖擊，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全不斷夯實(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》相繼發(fā)布，筑牢制度保障。
同時(shí)，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范和處置虛擬貨幣相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，做好春耕和化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措精準(zhǔn)有效，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營(yíng)造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，也讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部沖擊下展現(xiàn)出令人矚目的韌性，被外媒評(píng)價(jià)為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的“穩(wěn)定錨”。
三、深化改革：激發(fā)活力，拓展開放發(fā)展新空間
一季度，我國(guó)持續(xù)深化改革開放，破除體制機(jī)制障礙，拓展高水平開放空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。改革方面，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一系列標(biāo)志性改革舉措加快落地：超過10個(gè)省份取消行政制定的分時(shí)電價(jià)，推動(dòng)分時(shí)電價(jià)進(jìn)入市場(chǎng)化階段，覆蓋發(fā)電、售電、用電全鏈條的改革加速推進(jìn)；投資審批制度改革、藥品價(jià)格形成機(jī)制健全、農(nóng)村承包地二輪到期延包試點(diǎn)等工作穩(wěn)步開展，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，著力營(yíng)造公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。
法治保障持續(xù)完善，3月十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過生態(tài)環(huán)境法典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法三部重要法律，為“十五五”開局筑牢法治根基。開放方面，高水平對(duì)外開放持續(xù)邁出新步伐，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作滿100天，新增經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)近四成，“零關(guān)稅”商品稅目比例大幅提升；中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，全國(guó)23個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雁陣齊飛，開放格局不斷完善。
各類展會(huì)平臺(tái)活力迸發(fā)，第六屆消博會(huì)、第139屆廣交會(huì)等展會(huì)吸引全球目光，參展規(guī)模均創(chuàng)歷史新高；外資“換道重倉(cāng)”中國(guó)，1-2月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)14%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增速超20%，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資大幅增長(zhǎng)，彰顯了中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大吸引力，也體現(xiàn)了全球?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心。
四、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與未來展望
（一）當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)
盡管一季度經(jīng)濟(jì)開局良好，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處于關(guān)鍵階段，面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，供強(qiáng)需弱矛盾仍然突出，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)承壓，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固；二是民間投資仍顯疲軟，同比下降2.2%，市場(chǎng)預(yù)期、盈利壓力、準(zhǔn)入壁壘等因素仍制約民企投資意愿；三是區(qū)域發(fā)展分化明顯，東北地區(qū)投資同比下降10.0%，壓力顯著；四是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍處低迷狀態(tài)，商業(yè)地產(chǎn)、批發(fā)零售等領(lǐng)域需求偏弱，復(fù)蘇步伐有待加快。
?。ǘ┪磥戆l(fā)展展望
從首季看全年，2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，“十五五”開局的良好態(tài)勢(shì)為全年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。后續(xù)，隨著各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)落地見效，改革紅利不斷釋放，新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)保持穩(wěn)健復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
短期來看，要持續(xù)強(qiáng)化政策落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求，激發(fā)民間投資活力，著力穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)居民增收，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回升；中期來看，要聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；長(zhǎng)期來看，要持續(xù)深化改革開放，破除體制機(jī)制障礙，拓展高水平開放空間，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。2026年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)進(jìn)之姿開啟“十五五”新征程，既展現(xiàn)了強(qiáng)大韌性，也積累了發(fā)展后勁。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著各項(xiàng)舉措落地見效，億萬經(jīng)營(yíng)主體奮勇爭(zhēng)先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將持續(xù)鞏固復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
