近期美方宣布調(diào)整含鋼鋁在內(nèi)的數(shù)百種商品關(guān)稅,試圖以此解決于歐盟長(zhǎng)期存在的鋼鋁關(guān)稅爭(zhēng)端。但這一方案遭到了歐盟核心經(jīng)濟(jì)體德國、法國的明確反對(duì),兩國認(rèn)為近半數(shù)受影響商品的關(guān)稅條件非但沒有改善,反而出現(xiàn)了惡化,對(duì)方案持強(qiáng)烈保留態(tài)度。
這場(chǎng)爭(zhēng)端讓美歐去年 7 月達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定談判陷入僵局。該協(xié)定原本旨在降低雙邊貿(mào)易壁壘,歐盟承諾取消對(duì)美國工業(yè)商品的關(guān)稅,換取對(duì)多數(shù)歐洲商品設(shè)置 15% 的關(guān)稅上限。但協(xié)定至今尚未獲得歐洲議會(huì)批準(zhǔn),議員們正要求對(duì)條款進(jìn)行額外修訂,而美方此次關(guān)稅調(diào)整無疑給談判增添了更多不確定性。
矛盾的導(dǎo)火索源于美方此前的關(guān)稅擴(kuò)征:2025 年 8 月,美國將鋼鋁 50% 的第 232 條款關(guān)稅,擴(kuò)展至數(shù)百種含鋼、鋁成分的新產(chǎn)品,此舉引發(fā)歐盟強(qiáng)烈不滿,指責(zé)美方違反了雙方此前達(dá)成的協(xié)議。企業(yè)在實(shí)際操作中也面臨困境,關(guān)稅計(jì)征與產(chǎn)品中金屬含量占比掛鉤,大幅提升了合規(guī)成本。
為推動(dòng)協(xié)定落地,美方近期提出了修訂方案:同意簡(jiǎn)化金屬關(guān)稅的計(jì)算方式,計(jì)劃對(duì)鋼、鋁含量極低的商品免征關(guān)稅,其余受影響商品則適用 25% 的稅率。但這一調(diào)整并未獲得歐盟認(rèn)可,歐盟委員會(huì)已告知成員國,若問題無法得到妥善解決,將考慮采取進(jìn)一步反制措施,只是尚未透露具體細(xì)節(jié)。
值得注意的是,此前歐洲議會(huì)雖在 3 月通過了該貿(mào)易協(xié)定,但附加了嚴(yán)格的日落條款:新的歐洲關(guān)稅優(yōu)惠待遇僅在美國履行相關(guān)義務(wù)后生效,核心要求是美方必須將含鋼、鋁比例不超過 50% 的歐盟產(chǎn)品關(guān)稅降至不高于 15% 的水平。此外,美國今年 4 月已先行調(diào)整了鋼、鋁、銅的進(jìn)口關(guān)稅計(jì)征方式,以簡(jiǎn)化合規(guī)流程并防止海關(guān)低報(bào)貨值,50% 的基礎(chǔ)關(guān)稅仍保留,但改為按美國買家的實(shí)際支付價(jià)格計(jì)征。
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