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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西涉走私貨物處置辦法（試行）》的通知
（桂政辦發(fā)〔2026〕25號(hào)）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣西涉走私貨物處置辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2026年4月22日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
廣西涉走私貨物處置辦法（試行）
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為加強(qiáng)廣西涉邊違法犯罪綜合治理，規(guī)范涉走私貨物處置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海警法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、財(cái)政部《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱(chēng)打私主管部門(mén)，是指各地履行打擊走私綜合治理職責(zé)的部門(mén)；所稱(chēng)涉走私貨物，是指執(zhí)法部門(mén)查獲的涉嫌走私的貨物、物品及其運(yùn)輸工具；所稱(chēng)涉走私無(wú)主貨物，是指走私違法事實(shí)基本清楚，但當(dāng)事人無(wú)法查清，經(jīng)依法調(diào)查仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的貨物。
第三條 ?涉走私貨物處置堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)，程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對(duì)等，分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)，守正創(chuàng)新、服務(wù)大局。
第四條 ?涉走私貨物由以下部門(mén)分類(lèi)處置：
?。ㄒ唬﹫?zhí)法部門(mén)查獲的涉走私凍品，統(tǒng)一歸口打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置。
?。ǘ┖ｊP(guān)、海警查獲的涉走私貨物（不含凍品），由海關(guān)、海警根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海警法》等法律法規(guī)處置。
?。ㄈ┏ｊP(guān)、海警以外的其他執(zhí)法部門(mén)查獲的涉走私貨物（不含凍品），由查獲部門(mén)根據(jù)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》、《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》等法律法規(guī)依法處置或協(xié)同處置。
?。ㄋ模┙?jīng)執(zhí)法部門(mén)依法調(diào)查認(rèn)定為涉走私無(wú)主貨物，需要打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置的，移交縣級(jí)以上打私主管部門(mén)，依照本辦法協(xié)調(diào)處置。
第五條 ?涉走私貨物保管場(chǎng)所由執(zhí)法部門(mén)商同級(jí)打私主管部門(mén)確定。具備條件的地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置涉走私貨物保管場(chǎng)所，各執(zhí)法部門(mén)查扣的涉走私貨物實(shí)行統(tǒng)一停放、儲(chǔ)存與保管。
第六條 ?各級(jí)人民政府應(yīng)將處置涉走私貨物產(chǎn)生的運(yùn)輸（含搬運(yùn)）、檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、公告、保管（含倉(cāng)儲(chǔ)、停放、冷藏）、銷(xiāo)毀、拍賣(mài)等費(fèi)用，列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算予以保障，經(jīng)費(fèi)不足的，按規(guī)定調(diào)整預(yù)算或追加安排。
第二章 ?涉走私貨物處置程序
第七條 ?下列涉走私貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可依法先行處理：
?。ㄒ唬煵?、野生動(dòng)植物及其制品、藥品、成品油及其他禁止流通的易燃易爆危險(xiǎn)品等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交專(zhuān)管機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)處置，并通報(bào)同級(jí)打私主管部門(mén)。
?。ǘr活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的貨物，長(zhǎng)期不使用容易導(dǎo)致機(jī)械性能下降、價(jià)值貶損的車(chē)輛、船舶、電子產(chǎn)品等貨物，體積巨大難以保管或保管費(fèi)用過(guò)高的貨物，所有人申請(qǐng)先行拍賣(mài)或者變賣(mài)的貨物，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他貨物，由同級(jí)打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)先行處置。
第八條 ?對(duì)需移交打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置的涉走私無(wú)主貨物，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、扣押決定書(shū)、扣押清單等相關(guān)手續(xù)材料一并移交，并將貨物移送至指定保管場(chǎng)所。對(duì)車(chē)輛、船用發(fā)動(dòng)機(jī)等涉走私貨物保管移交時(shí)，須嚴(yán)格核查登記，在移交清單中應(yīng)注明其移交時(shí)的狀態(tài)，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)誤后方可移交。
第九條 ?需要檢驗(yàn)檢疫的涉走私無(wú)主貨物，由執(zhí)法部門(mén)會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第十條 ?打私主管部門(mén)接收移交的涉走私無(wú)主貨物后，應(yīng)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)名，在設(shè)區(qū)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站及主要媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，公告期不少于三個(gè)月；公告期滿無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，依法予以處置。
本辦法第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定先行處置的涉走私無(wú)主貨物，可提前拍賣(mài)，公告期限根據(jù)相應(yīng)貨物的保質(zhì)期、存活期、價(jià)值貶損等因素確定。
第十一條 ?涉走私無(wú)主貨物公告認(rèn)領(lǐng)期間，物主持合法來(lái)源證明認(rèn)領(lǐng)的，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)予以核查。證明材料合法有效的，應(yīng)及時(shí)退還貨物；已先行處置的，應(yīng)及時(shí)退還實(shí)際所得價(jià)款。
第十二條 ?經(jīng)打私主管部門(mén)或執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定符合法定拍賣(mài)條件的涉走私無(wú)主貨物，可移交或委托同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織公開(kāi)拍賣(mài)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)貨物及相關(guān)手續(xù)材料，依法發(fā)布拍賣(mài)公告；其中車(chē)輛、船用發(fā)動(dòng)機(jī)等貨物須在公告中注明完整情況。對(duì)不適宜拍賣(mài)的，由打私主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依法采取變賣(mài)、移交或銷(xiāo)毀等方式處置。
第十三條 ?拍賣(mài)涉走私無(wú)主貨物，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)參照有資質(zhì)價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)確定拍賣(mài)保留價(jià)，也可參照市場(chǎng)價(jià)或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)詢(xún)價(jià)確定。發(fā)生流拍的，再次拍賣(mài)保留價(jià)不得低于前次拍賣(mài)保留價(jià)的80%；流拍3次（含）以上的，經(jīng)執(zhí)法部門(mén)或打私主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)無(wú)底價(jià)拍賣(mài)，或采取其他處置方式。
第十四條 ?打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置的涉走私無(wú)主貨物，應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按規(guī)定選定拍賣(mài)人，依法執(zhí)行拍賣(mài)。
第十五條 ?拍賣(mài)涉走私貨物所得款項(xiàng)，扣除處置直接支出的質(zhì)量鑒定、評(píng)估、必要的修復(fù)費(fèi)用后，全額上繳國(guó)庫(kù)。
第三章 ?常見(jiàn)涉走私貨物處置
第十六條 ?涉走私凍品采取分類(lèi)方式處置：
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)口岸報(bào)關(guān)進(jìn)口、符合我國(guó)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫要求，但違反海關(guān)規(guī)定被罰沒(méi)的走私凍品，由海關(guān)移送打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)歸口保管，并根據(jù)海關(guān)意見(jiàn)依法處置；其中可依法拍賣(mài)處置的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施。
?。ǘ┢渌P沒(méi)走私凍品以及可依規(guī)處置的涉走私無(wú)主凍品，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
（三）走私犯罪事實(shí)已基本查清的凍品，在完成拍照、錄像、稱(chēng)重、勘驗(yàn)、檢查等證據(jù)固定工作并留樣后，依規(guī)先行移交打私主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置。
第十七條 ?無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的運(yùn)輸涉走私貨物車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)在收到車(chē)輛信息核查函后，車(chē)輛入戶所在地屬?gòu)V西區(qū)內(nèi)的，應(yīng)于七日內(nèi)反饋核查結(jié)果；屬區(qū)外的，應(yīng)積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，原則上于三十日內(nèi)獲得核查結(jié)果。打私主管部門(mén)根據(jù)核查結(jié)果分類(lèi)協(xié)調(diào)處置：
?。ㄒ唬┸?chē)輛狀態(tài)正常、有合法手續(xù)、符合拍賣(mài)條件的，可依法整車(chē)拍賣(mài)。
?。ǘ┎痪邆湔?chē)拍賣(mài)條件的，按規(guī)定通過(guò)拍賣(mài)方式，交有報(bào)廢回收拆解資質(zhì)的企業(yè)作拆解處理。
第十八條 ?運(yùn)輸涉走私貨物的“三無(wú)”船舶，采取分類(lèi)方式處置：
?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)務(wù)院清理、取締“三無(wú)”船舶有關(guān)文件精神，可經(jīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)后，移交執(zhí)法部門(mén)使用，也可向具備船舶拆解資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)，作拆解處置。
?。ǘ┥孀咚酱冒l(fā)動(dòng)機(jī)，依法拍賣(mài)處置。
第十九條 ?涉走私卷煙應(yīng)移交煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)，依法處理。涉走私酒類(lèi)、堅(jiān)果、海鮮等經(jīng)檢驗(yàn)合格后，可依法拍賣(mài)處置。
第四章 ?監(jiān)督管理
第二十條 ?處置涉走私貨物的部門(mén)應(yīng)每月向打私主管部門(mén)通報(bào)處理進(jìn)展情況。完善涉走私貨物查扣、處置信息共享互通機(jī)制。
第二十一條 ?各級(jí)打私主管部門(mén)報(bào)備和協(xié)調(diào)處置涉走私無(wú)主貨物的法律文書(shū)等相關(guān)資料應(yīng)整理存檔。
第二十二條 ?銷(xiāo)毀涉走私無(wú)主貨物，打私主管部門(mén)和查扣部門(mén)以及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展監(jiān)督，并形成涉走私無(wú)主貨物銷(xiāo)毀情況報(bào)告。凍品和畜禽活體的無(wú)害化處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 ?打私主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)涉走私無(wú)主貨物移交、保管、拍賣(mài)及處置程序的監(jiān)督。自治區(qū)打私主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，對(duì)全區(qū)涉走私貨物處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門(mén)依法對(duì)同級(jí)打私主管部門(mén)涉走私貨物處置資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第二十四條 ?建立健全內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制，對(duì)涉走私貨物處置工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)履職偏差或苗頭性問(wèn)題及時(shí)予以糾正。對(duì)以權(quán)謀私、貪污賄賂和失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定權(quán)限和程序查處問(wèn)責(zé)。
第五章 ?附 ?則
第二十五條 ?本辦法由自治區(qū)商務(wù)廳（打私辦）負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
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