渝府辦發(fā)〔2026〕22號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
《重慶市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好若干政策舉措》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2026年4月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
重慶市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好若干政策舉措
為深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神,全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增活力,進(jìn)一步鞏固全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),確?!笆逦濉遍_(kāi)好局起好步,制定以下政策舉措。
一、挖掘釋放消費(fèi)潛力
1﹒用好國(guó)家以舊換新政策。在國(guó)家明確的支持范圍內(nèi)重點(diǎn)支持促進(jìn)優(yōu)質(zhì)供給、推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)產(chǎn)品,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者實(shí)施汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新、6類(lèi)家電產(chǎn)品(冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器)以舊換新、4類(lèi)數(shù)碼和智能產(chǎn)品(手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡)購(gòu)新、智能家居產(chǎn)品(含適老化產(chǎn)品)購(gòu)新補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委;各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
2﹒實(shí)施汽車(chē)家電消費(fèi)補(bǔ)貼。2026年5月1日—12月31日期間,按照“總額控制、先報(bào)先得、用完即止”原則,對(duì)在參與消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者,按購(gòu)車(chē)價(jià)格分檔給予補(bǔ)貼;對(duì)在參與消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予一定補(bǔ)貼;對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)吸油煙機(jī)、家用灶具、凈水器、洗碗機(jī)、微波爐、電飯煲等1級(jí)能效(水效)產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼。以上政策與國(guó)家消費(fèi)品以舊換新政策不重復(fù)享受。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市財(cái)政局)
3﹒實(shí)施“渝悅消費(fèi)”主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。以“購(gòu)在中國(guó)·愛(ài)尚重慶”為主題,舉辦“中國(guó)(重慶)國(guó)際消費(fèi)節(jié)”“不夜重慶生活節(jié)”“精品消費(fèi)月”“火鍋美食文化節(jié)”等主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),重點(diǎn)圍繞零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域,向個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放滿減、代金、折扣消費(fèi)券。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織創(chuàng)新會(huì)員福利實(shí)現(xiàn)形式,推出面向職工及家人的文旅體產(chǎn)品,用好職工福利經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市財(cái)政局、市總工會(huì))
4﹒實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)。2026年內(nèi)分階段在零售、餐飲、住宿等行業(yè)(涵蓋吃、住、游、購(gòu)、娛等實(shí)體消費(fèi)場(chǎng)景)開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng),個(gè)人消費(fèi)者消費(fèi)后取得票面金額不低于100元的有效數(shù)電發(fā)票,可參與即時(shí)抽獎(jiǎng),單張發(fā)票最高獎(jiǎng)勵(lì)800元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
5﹒提質(zhì)升級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景載體。提質(zhì)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)、入境消費(fèi)友好型商圈以及消費(fèi)地標(biāo),對(duì)2026年度項(xiàng)目依法依規(guī)給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的補(bǔ)助。支持打造融合化消費(fèi)場(chǎng)景,對(duì)商旅文體健融合的消費(fèi)新場(chǎng)景,依法依規(guī)給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市文化旅游委、市新聞出版局、市電影局、市廣電局)
6﹒大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。支持打造具有全球影響力的首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、首發(fā)中心、新品發(fā)布平臺(tái),對(duì)2026年度項(xiàng)目依法依規(guī)給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)首店集聚消費(fèi)載體依法依規(guī)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)外品牌高能級(jí)首店、旗艦店、概念店。對(duì)舉辦首發(fā)首秀首展等活動(dòng)的依法依規(guī)給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
7﹒挖掘文旅服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)巡演項(xiàng)目引進(jìn)落地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)劇場(chǎng)與藝術(shù)院團(tuán)加強(qiáng)資源互補(bǔ),以“零租金、票房分成”模式降低演出成本。舉辦“重慶市文化旅游惠民消費(fèi)季”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)放文旅出行補(bǔ)貼、消費(fèi)券。鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)施淡旺季季節(jié)性價(jià)格調(diào)節(jié)措施,降低淡季入園門(mén)檻,推出川渝景區(qū)門(mén)票聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠舉措。對(duì)組織游客入境來(lái)渝的旅行社等主體給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)赴境外參加重要國(guó)際旅展或開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、推廣旅游產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體給予一定的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市文化旅游委、市商務(wù)委、市新聞出版局、市電影局、市廣電局、市財(cái)政局)
8﹒大力培育特色品牌。支持優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名。支持老字號(hào)企業(yè)、新消費(fèi)品牌企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源開(kāi)設(shè)直營(yíng)店、旗艦店,開(kāi)發(fā)推出“老牌新品”“國(guó)貨潮品”。支持特色品牌培育項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
9﹒持續(xù)優(yōu)化涉外消費(fèi)環(huán)境。支持完善消費(fèi)配套設(shè)施,對(duì)2026年度增設(shè)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)、行李寄存、境外旅客引導(dǎo)服務(wù)臺(tái)、翻譯工具等便利化服務(wù)設(shè)施的商圈、旅游景區(qū)、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所,依法依規(guī)給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)助(公益性項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元)。支持提升入境消費(fèi)便利化水平,對(duì)2026年度新增離境退稅商店依法依規(guī)給予3000元/家的資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在消費(fèi)場(chǎng)所新增受理外卡POS機(jī)設(shè)備并使用的商家依法依規(guī)給予500元/臺(tái)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)增設(shè)外幣兌換點(diǎn)的機(jī)構(gòu)依法依規(guī)給予2萬(wàn)元/個(gè)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提供多語(yǔ)種產(chǎn)品及服務(wù)清單的項(xiàng)目,依法依規(guī)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市文化旅游委、人行重慶市分行)
10﹒擴(kuò)圍實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策。居民或企業(yè)在地方城市商業(yè)銀行、地方農(nóng)村商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)獲得的個(gè)人消費(fèi)貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款,參照國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)享受年貼息比例1%的貼息支持;獲得的中小微企業(yè)貸款,參照國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)享受年貼息比例1.5%的貼息支持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、重慶金融監(jiān)管局、人行重慶市分行)
11﹒加大公積金惠民力度。住房公積金繳存人及其配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)住房的小區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的,自車(chē)位購(gòu)買(mǎi)之日起滿半年后、5年內(nèi),可依法依規(guī)使用1個(gè)車(chē)位提取1次住房公積金,合計(jì)提取金額不超過(guò)10萬(wàn)元。將加裝電梯提取住房公積金時(shí)限從項(xiàng)目竣工之日起1年內(nèi)放寬至5年內(nèi)可提取1次,支持提取住房公積金用于更新電梯,提取條件與范圍參照加裝電梯提取政策執(zhí)行。住房公積金繳存人家庭使用住房公積金貸款新購(gòu)住房時(shí),在擬購(gòu)住房所在區(qū)縣有住房的,核減1套住房認(rèn)定套數(shù)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建委)
二、加力擴(kuò)大有效投資
12﹒加快開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。對(duì)2026年度納入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予“直接投入+前期貸款貼息”支持。其中,無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入的公益性項(xiàng)目,可按項(xiàng)目年度推進(jìn)情況給予預(yù)算資金直接投入;對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,可探索通過(guò)前期貸款貼息給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市委金融辦、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶金融監(jiān)管局、人行重慶市分行、市人力社保局、市財(cái)政局)
13﹒加強(qiáng)城市更新重點(diǎn)攻堅(jiān)。支持對(duì)老舊廠房、產(chǎn)業(yè)用地、存量商辦、閑置房屋開(kāi)展盤(pán)活利用。老舊廠房發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療等國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的可享受5年過(guò)渡期政策,繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地。閑置房屋改建為保障性租賃住房可依法依規(guī)不改變土地使用性質(zhì)、不補(bǔ)繳土地價(jià)款,對(duì)認(rèn)定投用的保障性租賃住房項(xiàng)目給予財(cái)政資金補(bǔ)助,并提供最長(zhǎng)35年的低息專項(xiàng)貸款。對(duì)城市更新項(xiàng)目依法依規(guī)給予15%計(jì)容建筑面積支持。支持工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科研等不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉(zhuǎn)換。推行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地方式。支持儲(chǔ)備土地開(kāi)展1.5級(jí)短期利用,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目有償公開(kāi)招租。探索建立工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期機(jī)制。推廣城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案跨部門(mén)聯(lián)合審批模式,壓縮審批時(shí)間。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局)
14﹒支持“好房子”建設(shè)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用新供地和存量地打造成品住宅“好房子”項(xiàng)目,優(yōu)化設(shè)計(jì)迭代升級(jí)“好房子”產(chǎn)品。創(chuàng)新“好房子”項(xiàng)目金融服務(wù)模式,對(duì)“好房子”項(xiàng)目加大信貸支持力度。對(duì)推行定制化裝修的“好房子”項(xiàng)目,鼓勵(lì)商業(yè)銀行為裝修相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)或購(gòu)房人提供裝修貸款優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建成品住宅項(xiàng)目,依法依規(guī)享受綠色金融相關(guān)支持政策。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶市分行、市委金融辦)
15﹒促進(jìn)民間投資釋放活力。大力推行政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與交通、能源、文旅、農(nóng)林水利等領(lǐng)域具備一定收益的項(xiàng)目;對(duì)具備條件的項(xiàng)目,民間資本持股比例不低于10%。對(duì)物流園區(qū)、公共停車(chē)場(chǎng)、垃圾固廢收運(yùn)處理等市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的項(xiàng)目,應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股;對(duì)污水處理、城鎮(zhèn)供氣、智慧農(nóng)業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。加力實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃,在執(zhí)行最高1%擔(dān)保費(fèi)率的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政依法依規(guī)對(duì)擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市委金融辦、重慶金融監(jiān)管局、人行重慶市分行)
16﹒提升項(xiàng)目線上審批服務(wù)時(shí)效。健全企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)卡點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題線上訴求快速處置機(jī)制,實(shí)行“歸集—分辦—督辦—反饋”全閉環(huán)限時(shí)辦結(jié),2026年底前實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全量歸集接入,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)全覆蓋。全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目審批“一件事一次辦”,整合項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、節(jié)能審查與碳排放評(píng)價(jià)、用地預(yù)審與選址、環(huán)評(píng)4項(xiàng)高頻審批事項(xiàng),實(shí)行一表申請(qǐng)、一套材料、并聯(lián)審批,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,完善“政務(wù)·投資項(xiàng)目全周期”應(yīng)用功能,通過(guò)數(shù)據(jù)共享避免重復(fù)提交,將全流程辦理時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
三、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)
17﹒培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對(duì)開(kāi)發(fā)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品的企業(yè),依法依規(guī)給予50萬(wàn)元支持。鼓勵(lì)企業(yè)加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放,推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用,對(duì)建設(shè)“工業(yè)母機(jī)+”“機(jī)器人+”“低空裝備+”“農(nóng)機(jī)裝備+”等應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè),依法依規(guī)給予最高50萬(wàn)元支持,每個(gè)企業(yè)年度累計(jì)獲得的支持資金最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市財(cái)政局)
18﹒深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。對(duì)開(kāi)展人工智能大模型訓(xùn)練推理、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析等算力應(yīng)用的并在相關(guān)算力調(diào)度平臺(tái)或與之聯(lián)通的第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)智能算力服務(wù)的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等,依法依規(guī)給予算力補(bǔ)貼,每個(gè)單位每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集項(xiàng)目依法依規(guī)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目依法依規(guī)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市科技局、市財(cái)政局)
19﹒推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的新增貸款,貼息比例最高不超過(guò)放貸時(shí)相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的60%,單戶享受貼息最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)符合農(nóng)產(chǎn)品初加工用電政策執(zhí)行范圍的,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
20﹒推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體購(gòu)置和使用拖拉機(jī)、插(拋)秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、農(nóng)用無(wú)人機(jī)等中大型農(nóng)機(jī)裝備以及田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端,給予一次性定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)上年同類(lèi)型機(jī)具平均售價(jià)的30%。支持各級(jí)農(nóng)合聯(lián)開(kāi)展為農(nóng)服務(wù),對(duì)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)高質(zhì)量發(fā)展給予支持。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市供銷(xiāo)合作社、市人力社保局、市財(cái)政局)
21﹒推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。加快打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)鼓勵(lì)各區(qū)縣統(tǒng)籌用好集聚區(qū)建設(shè)資金,加強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)部建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)區(qū)縣引導(dǎo)各集聚區(qū)之間加強(qiáng)合作,圍繞工程總包、裝備集成、物流、科技服務(wù)、金融、綜合服務(wù)等重點(diǎn)板塊,搭建集孵化、路演、融資等于一體的公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供從研發(fā)到生產(chǎn)、銷(xiāo)售的一站式全鏈條服務(wù),優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持建設(shè)功能共享服務(wù)平臺(tái)和項(xiàng)目,單個(gè)平臺(tái)和單個(gè)項(xiàng)目依法依規(guī)給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各區(qū)縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主體培育成效,給予區(qū)縣培育資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)主輔分離,對(duì)剝離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè),依法依規(guī)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、人行重慶市分行)
22﹒迭代實(shí)施“滿天星”行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)加快首版次軟件開(kāi)發(fā)利用,對(duì)自主研發(fā)并應(yīng)用在游戲開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)、影視動(dòng)漫內(nèi)容生成及分發(fā)、直播運(yùn)營(yíng)及內(nèi)容和安全管理的首版次軟件產(chǎn)品,依法依規(guī)給予最高50萬(wàn)元的支持。鼓勵(lì)企業(yè)加快提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,支持開(kāi)展工業(yè)軟件和汽車(chē)軟件研發(fā)攻關(guān),依法依規(guī)對(duì)軟件攻關(guān)項(xiàng)目和鏈?zhǔn)焦リP(guān)項(xiàng)目給予資金支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委)
23﹒推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強(qiáng)化“四側(cè)”協(xié)同推動(dòng)“四鏈”融合,支持企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),推動(dòng)中試平臺(tái)梯度培育,對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體依法依規(guī)給予最高100萬(wàn)元的支持。推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)孵化器等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)概念驗(yàn)證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)孵化器,依法依規(guī)給予20萬(wàn)—100萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局)
四、幫助經(jīng)營(yíng)主體降本增效
24﹒助力降低用電成本。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)辦電服務(wù),將接入“零投資”服務(wù)范圍擴(kuò)大到160千瓦及以下各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織,降低企業(yè)辦電成本。持續(xù)優(yōu)化電力市場(chǎng)規(guī)則,研究穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)電源入市,豐富電力交易品種,引導(dǎo)企業(yè)合理簽訂電力交易協(xié)議。規(guī)范售電公司交易行為,建立保底售電公司,穩(wěn)步降低售電公司服務(wù)費(fèi)。依托數(shù)智化分析工具,指導(dǎo)企業(yè)用好分時(shí)電價(jià)、優(yōu)化容(需)量電費(fèi)計(jì)收方式,支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造、加裝無(wú)功補(bǔ)償裝置、建設(shè)分布式光伏和儲(chǔ)能設(shè)施。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局、市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)重慶電力)
25﹒著力降低物流成本。支持企業(yè)通過(guò)西部陸海新通道、中歐班列開(kāi)展中間品和大宗原材料運(yùn)輸,與班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)簽訂“量?jī)r(jià)捆綁”協(xié)議降低物流費(fèi)用。支持企業(yè)通過(guò)國(guó)際定期客貨運(yùn)航線、包機(jī)航線開(kāi)展重點(diǎn)中間品運(yùn)輸。推動(dòng)“千里輕舟”多式聯(lián)運(yùn)體系高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施“千里輕舟貸”專屬信貸產(chǎn)品,年利率降至3%。用好設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策,依法依規(guī)對(duì)船舶建造、設(shè)備更新等固定資產(chǎn)貸款貼息1.5%。對(duì)千噸級(jí)綠色智能頂推船隊(duì)建造和“輕舟”船舶購(gòu)買(mǎi)、改建、租賃等給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。加強(qiáng)三峽水運(yùn)新通道建設(shè)期重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,確保物資過(guò)壩、翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)、分流轉(zhuǎn)運(yùn)平穩(wěn)有序。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市政府口岸物流辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行重慶市分行)
26﹒推進(jìn)跨境貿(mào)易監(jiān)管模式創(chuàng)新。建立健全企業(yè)和產(chǎn)品“白名單”制度,鼓勵(lì)綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)、高附加值的保稅檢測(cè)業(yè)務(wù)。對(duì)進(jìn)口的首發(fā)消費(fèi)品實(shí)施差異化檢驗(yàn),助力首發(fā)產(chǎn)品加快上市。探索對(duì)進(jìn)口食品、化妝品、?;返韧菩兄形臉?biāo)簽電子化監(jiān)管新模式。擴(kuò)大進(jìn)口冰鮮等“短保期”產(chǎn)品取樣送檢后準(zhǔn)予先上市銷(xiāo)售試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市政府口岸物流辦、市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
27﹒推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)2026年度投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè),以0.3%保險(xiǎn)費(fèi)率為最高核算上限,依法依規(guī)對(duì)保費(fèi)金額按40%的比例給予補(bǔ)貼,超出0.3%費(fèi)率對(duì)應(yīng)的保費(fèi)部分不予補(bǔ)貼,單家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元/年。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
28﹒支持企業(yè)用好科技創(chuàng)新資金。鼓勵(lì)企業(yè)用好債券市場(chǎng)中長(zhǎng)期、低成本資金,發(fā)行科技創(chuàng)新債券、綠色(可持續(xù)類(lèi))債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。動(dòng)態(tài)完善“兩創(chuàng)”企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),形成篩選—培育—證券化等全鏈條服務(wù)體系,用好創(chuàng)業(yè)板改革等增量金融政策,支持科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。支持硬科技初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專精特新優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)、高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等各類(lèi)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)申報(bào)市級(jí)種子基金。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市委金融辦、市科技局、重慶證監(jiān)局、人行重慶市分行)
29﹒支持企業(yè)信用修復(fù)。對(duì)已補(bǔ)報(bào)年報(bào)、已變更住所或名稱的失信經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“免申即修”,推行多元“信用預(yù)警”提示服務(wù),多項(xiàng)失信事項(xiàng)“并聯(lián)修復(fù)、一次辦結(jié)”,輔助材料欠缺或存在輕微瑕疵的書(shū)面承諾補(bǔ)齊后“容缺受理”,實(shí)施關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)動(dòng)信用修復(fù)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
五、加力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
30﹒深入推進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)崗就業(yè)。延續(xù)實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)貼政策,新招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工并依法依規(guī)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),可享受一次性補(bǔ)貼。延續(xù)實(shí)施縣域大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼政策,對(duì)到城口縣、豐都縣、忠縣、墊江縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣等12個(gè)縣的企業(yè)就業(yè),簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校5年內(nèi)的高校畢業(yè)生(離校時(shí)間以畢業(yè)年度的7月1日起算),按照學(xué)歷層次進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)3年。持續(xù)擴(kuò)大“穩(wěn)崗貸”與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)組合貸款支持范圍與支持額度,支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步下調(diào)“穩(wěn)崗貸”擔(dān)保費(fèi)率,從原則上不高于0.8%下調(diào)到0.6%,2026年力爭(zhēng)發(fā)放“穩(wěn)崗貸”280億元。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局)
31﹒優(yōu)化實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,對(duì)離校5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等首次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,正常經(jīng)營(yíng)1年以上,吸納勞動(dòng)者就業(yè)并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同,按照帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予最高8000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。適時(shí)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模,力爭(zhēng)全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50億元。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局)
32﹒加力擴(kuò)圍實(shí)施以工代賑。在農(nóng)村道路、水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中全面推廣以工代賑方式,勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例不低于財(cái)政資金的20%。優(yōu)先吸納防止返貧致貧對(duì)象和繼續(xù)幫扶的脫貧人口參與項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工就業(yè)15萬(wàn)人。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市交通運(yùn)輸委、市水利局、市人力社保局、市文化旅游委、市林業(yè)局)
市級(jí)責(zé)任部門(mén)要抓緊制定配套政策措施,及時(shí)做好政策宣傳解讀和落地實(shí)施工作。各區(qū)縣要加快政策落地,按相應(yīng)比例落實(shí)出資責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享。