一位資深經(jīng)濟學(xué)家表示，加拿大鋼鐵行業(yè)正面臨比鋁行業(yè)更嚴(yán)重、可能持續(xù)時間更長的美國關(guān)稅沖擊，加拿大政府近期宣布的支持措施主要是為企業(yè)爭取時間，而非解決根本問題。
普華永道加拿大公司經(jīng)濟與政策總監(jiān)Gemma Stanton-Hagan本周表示，聯(lián)邦政府的一攬子支持計劃——包括10億加元貸款和5億加元業(yè)務(wù)多元化專項撥款——在政治層面意義重大，但與生產(chǎn)商面臨的虧損規(guī)模相比仍顯有限。加拿大對美國的鋼鐵出口額已暴跌至加征關(guān)稅前水平的三分之一左右。
Stanton-Hagan表示，今年迄今為止，每月鋼鐵出口額比加征關(guān)稅前低了約5億加元，相當(dāng)于每月收入減少了5億加元。她將這筆資金形容為一個"相對短期的解決方案"，并指出許多受影響的企業(yè)是大型跨國公司，擁有更充裕的資本儲備和更長遠的運營戰(zhàn)略。
Stanton-Hagan稱，雖然鋁生產(chǎn)商已能夠?qū)⒉糠重浳镛D(zhuǎn)運至歐洲，但鋼鐵行業(yè)因全球供應(yīng)過剩和對美國市場的高度依賴而面臨更多結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。加征關(guān)稅前，加拿大85%至90%的鋼鐵出口流向美國，鋁出口的集中度更高，約94%銷往美國市場。但鋁生產(chǎn)商通過增加對歐洲的出貨量，已成功恢復(fù)部分出口量。她表示，鋁出口出現(xiàn)了不錯的反彈，主要得益于對歐出口的增長，但同時提醒歐洲不太可能成為一個重要的長期增長市場。鋼鐵生產(chǎn)商的選擇則少得多。Stanton-Hagan指出，全球鋼鐵供應(yīng)過剩，加拿大的鋼鐵產(chǎn)品除了滿足國內(nèi)需求外主要供應(yīng)美國市場，因此缺乏其他貿(mào)易關(guān)系。
其結(jié)果是整個行業(yè)面臨越來越大的財務(wù)壓力，企業(yè)報告季度虧損嚴(yán)重并重新評估投資計劃。
Stanton-Hagan表示，渥太華的一攬子支持計劃實際上分為兩個政策目標(biāo)。10億加元貸款計劃旨在緩解因收入下降和出口需求疲軟造成的短期流動性壓力，這主要是為了止血。與此同時，5億加元的地區(qū)關(guān)稅應(yīng)對計劃旨在幫助中小企業(yè)開拓新的出口市場，并增強抵御未來貿(mào)易沖擊的能力。
Stanton-Hagan認(rèn)為，聯(lián)邦政府仍在試圖確定關(guān)稅是暫時性的干擾，還是北美貿(mào)易流更持久的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。她表示，這是兩種截然不同的政策問題。
Stanton-Hagan稱，除了就業(yè)方面的擔(dān)憂，鋼鐵和鋁行業(yè)正越來越多地被視為關(guān)乎加拿大更廣泛的工業(yè)和國家安全目標(biāo)的戰(zhàn)略重要行業(yè)。她指出，聯(lián)邦政府對住房、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施和礦山開發(fā)的推動在很大程度上依賴于國內(nèi)鋼鐵和鋁的供應(yīng)。她補充說，這些也是國防的戰(zhàn)略性投入材料，政策制定者必須權(quán)衡任由國內(nèi)產(chǎn)能萎縮的后果。
Stanton-Hagan還表示，如果金屬價格上漲繼續(xù)推高通脹和生產(chǎn)成本，美國制造商最終可能會對關(guān)稅進行更有力的反擊。她表示，美國實際上無法生產(chǎn)足夠的產(chǎn)品來滿足自身需求，支付更高價格的是美國制造商。Stanton-Hagan稱，隨著美國中期選舉臨近，對高生活成本的擔(dān)憂已對選民產(chǎn)生影響，關(guān)稅制度的政治可持續(xù)性可能會越來越受到質(zhì)疑。(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:021-50585733 +86 13062776961)
