歐洲非政府組織運輸與環(huán)境聯(lián)合會（T&E）發(fā)布報告稱，歐盟汽車二氧化碳標準框架下的低碳鋼信用機制可通過支持綠色鋼鐵項目擴張和減少供應鏈排放，為歐洲綠色鋼鐵發(fā)展提供啟動助力。汽車行業(yè)占歐盟鋼鐵消費的19.7%，是僅次于建筑的第二大用鋼行業(yè)。初級鋼約占汽車用鋼總量的80%，排放量約為每噸鋼2噸二氧化碳當量，比歐盟鋼鐵行業(yè)平均水平高出約60%。鋼還占車輛排放的很大份額——電動汽車生命周期排放的16%和內(nèi)燃機汽車的27%。
2025年12月16日，歐盟委員會提出修訂輕型車CO2標準，將2035年零排放目標調(diào)整為較2021年水平減少90%。汽車生產(chǎn)商可通過使用低碳鋼在10%的靈活幅度內(nèi)補償最多7個百分點。T&E支持該機制，但敦促監(jiān)管機構(gòu)在2026年底前明確“歐盟制造低碳鋼”的定義。
據(jù)T&E報告，到2030年，歐盟基于綠氫生產(chǎn)的近零初級鋼產(chǎn)能可達1,230萬噸，包括初期使用天然氣后過渡到綠氫的項目在內(nèi)，近零鋼總產(chǎn)能預計約2,170萬噸。相比之下，2030年代歐盟乘用車和貨車的鋼鐵需求預計約1,500萬噸（其中初級鋼1,300萬噸），低碳鋼產(chǎn)能足以覆蓋需求。但由于高電價、綠氫供應有限和市場前景不確定，歐洲多個綠色鋼鐵項目已出現(xiàn)延遲和取消。
T&E還強調(diào)來自中國的競爭加劇，中國正投資并轉(zhuǎn)向綠色鋼鐵，中國生產(chǎn)商正準備成為氫基綠色鋼的主要出口國。T&E建議任何碳信用應聚焦“最清潔的鋼鐵路徑”，從2035年起只有“無化石初級鋼”符合條件。信用機制應優(yōu)先考慮結(jié)合消費后廢鋼的初級鋼，以避免因使用廢鋼獲得“暴利”信用。同時，只有歐盟制造的綠色鋼才符合條件，從2035年起可有限使用進口綠色鐵（上限為合格鋼的50%）。
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