有關(guān)市發(fā)展改革委，有關(guān)省級新區(qū)發(fā)展改革部門：
為規(guī)范省級新區(qū)省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理，根據(jù)省政府確定的省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持原則，結(jié)合省級新區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，起草形成了《四川省省級新區(qū)省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》。現(xiàn)將《四川省省級新區(qū)省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?
四川省發(fā)展和改革委員會
2026年5月26日
四川省省級新區(qū)省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法
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第一章 ?總則
第一條??為規(guī)范省級新區(qū)省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理，確保資金安全合規(guī)使用，提高資金使用績效，根據(jù)《四川省政府投資管理辦法》《四川省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》和省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資（以下簡稱“省預(yù)算內(nèi)投資”）有關(guān)專項管理辦法，以及支持省級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策措施，結(jié)合省級新區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條??本辦法適用于單列省預(yù)算內(nèi)投資資金（以下簡稱“省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資”）支持的成都東部新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)、南充臨江新區(qū)、宜賓三江新區(qū)和川渝高竹新區(qū)重大項目管理。
第三條??省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當安排用于符合省預(yù)算內(nèi)投資有關(guān)專項管理規(guī)定要求的項目。同一項目不得重復(fù)申請和安排其他省級財政專項資金、省預(yù)算內(nèi)投資其他專項資金。
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第二章 ?支持方向
第四條??省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資重點用于支持省級新區(qū)范圍內(nèi)以下領(lǐng)域的投資項目：
?。ㄒ唬?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程；
?。ǘ┛萍紕?chuàng)新平臺及創(chuàng)新能力建設(shè)；
?。ㄈ?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
?。ㄋ模?shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；
?。ㄎ澹┕?jié)能減碳和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化；
?。酥拘灾卮髴?yīng)用場景培育；
?。ㄆ撸┦∥?、省政府確定支持的其他項目。
第五條??省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資安排方式及標準，按項目對應(yīng)領(lǐng)域省預(yù)算內(nèi)投資專項管理規(guī)定的要求執(zhí)行。
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第三章??申報和審核
第六條??省級新區(qū)所在地的市級發(fā)展改革部門（以下簡稱“市級發(fā)展改革部門”）指導(dǎo)省級新區(qū)發(fā)展改革部門按照本辦法有關(guān)規(guī)定，組織開展投資申報。申請省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資的項目，由項目單位向省級新區(qū)發(fā)展改革部門報送資金申請報告，同時明確項目日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。
第七條??資金申請報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r，包括項目單位社會信用情況、財務(wù)狀況等；
?。ǘ╉椖炕厩闆r，包括列入三年滾動投資計劃情況、通過在線平臺完成審批（核準、備案）情況及生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等；
?。ㄈ┥暾埵☆A(yù)算內(nèi)投資的主要理由和政策依據(jù)；
?。ㄋ模┬杪鋵嵉胤浇ㄔO(shè)資金的，由當?shù)卣蜇斦块T出具地方建設(shè)資金到位承諾函；
（五）項目績效目標申報表；
（六）綜合信用承諾書，包括承諾對資金申請報告真實性負責、未重復(fù)申請其他省級財政專項資金和省預(yù)算內(nèi)投資其他專項資金、按照年度投資計劃推進項目建設(shè)、及時準確上報項目建設(shè)進度數(shù)據(jù)和信息等；
?。ㄆ撸┯嘘P(guān)專項管理規(guī)定要求提供的其他內(nèi)容。
第八條 ?省級新區(qū)發(fā)展改革部門對資金申請報告的下列事項進行審核，并對申報材料的真實性、合規(guī)性和審核結(jié)果負責。
?。ㄒ唬┓媳巨k法規(guī)定的支持方向和申請程序；
?。ǘ┓嫌嘘P(guān)專項管理規(guī)定的要求；
?。ㄈ╉椖恐饕ㄔO(shè)條件基本落實；
?。ㄋ模╉椖恳蚜腥肴隄L動投資計劃，并通過在線平臺完成審批（核準、備案）。
第九條 ?省級新區(qū)發(fā)展改革部門對資金申請報告提出審核意見，按程序報市級發(fā)展改革部門復(fù)審并出具意見后，由省級新區(qū)發(fā)展改革部門匯總報送省發(fā)展改革委。
第十條??省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，根據(jù)具體情況對相關(guān)事項進行審查，按照開展投資咨詢評估有關(guān)工作要求，委托第三方機構(gòu)或組織專家對資金申請報告進行評審。
項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，省發(fā)展改革委不予受理其資金申請報告。
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第四章??投資計劃下達
第十一條??省發(fā)展改革委根據(jù)評審結(jié)果，綜合考慮當年省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、項目申報規(guī)模和上批次投資計劃執(zhí)行、項目檢查和審計等情況，確定本年度省預(yù)算內(nèi)投資安排，向省級新區(qū)發(fā)展改革部門下達年度投資計劃，同步抄送市級發(fā)展改革部門。
第十二條 ?項目安排的省預(yù)算內(nèi)投資金額應(yīng)當一次性核定，一次或分次下達投資計劃。對分次下達投資計劃的項目，每批次下達額度按項目對應(yīng)領(lǐng)域省預(yù)算內(nèi)投資專項管理規(guī)定的要求執(zhí)行。
第十三條??省級新區(qū)發(fā)展改革部門在收到省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資年度投資計劃下達文件后10個工作日內(nèi)，將投資計劃轉(zhuǎn)下達到項目單位，同步抄送省發(fā)展改革委和市級發(fā)展改革部門。項目單位應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)通過四川省投資項目管理服務(wù)平臺（以下簡稱“項目一張網(wǎng)”）報備相關(guān)項目信息。
第十四條??分次下達投資計劃的項目，省級新區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)在下達投資計劃當年底前對項目建設(shè)情況進行考核評價。對建設(shè)進度良好、績效目標合格的項目，省級新區(qū)發(fā)展改革部門向省發(fā)展改革委報送申請下達下批次投資計劃的請示。省發(fā)展改革委受理請示后，按程序下達后續(xù)資金。
第十五條??投資計劃一經(jīng)下達，原則上不得調(diào)整。因不能開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、標準和內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導(dǎo)致項目不能完成既定建設(shè)目標的，由省級新區(qū)發(fā)展改革部門會同財政等部門及時收回資金，并選取符合條件的項目提出調(diào)整申請，經(jīng)市級發(fā)展改革部門出具復(fù)審意見，報省發(fā)展改革委同意后按程序調(diào)整。調(diào)出項目不再安排省預(yù)算內(nèi)投資支持。調(diào)整結(jié)果應(yīng)當及時在“項目一張網(wǎng)”中更新報備。
第十六條??項目實施管理、績效管理、監(jiān)督檢查等方面按照省預(yù)算內(nèi)投資管理相關(guān)規(guī)定和有關(guān)專項管理規(guī)定執(zhí)行。市級發(fā)展改革部門督促指導(dǎo)省級新區(qū)發(fā)展改革部門做好投資計劃管理工作。
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第五章??附則
第十七條??本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第十八條 ?其他未盡事宜按照省預(yù)算內(nèi)投資管理相關(guān)規(guī)定和有關(guān)專項管理規(guī)定及省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)投資年度申報通知等有關(guān)要求執(zhí)行。
第十九條??本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。《四川省省級新區(qū)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項管理辦法》（川發(fā)改地區(qū)規(guī)〔2024〕502號）同時廢止。?
