關(guān)于組織開展2026年度重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作的通知
工信廳聯(lián)節(jié)函〔2026〕372號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局（廳、委）：
為貫徹落實國務院《“十五五”碳達峰行動方案》，強化能效、碳效對標達標，促進工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能降碳改造，推動重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，現(xiàn)組織開展2026年度重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦工作。有關(guān)事項通知如下：
一、推薦范圍
（一）重點行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)。依據(jù)國家強制性能耗限額標準和《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》相關(guān)要求，推薦范圍包括原油加工，煤制焦炭，煤制烯烴，乙烯，對二甲苯，精對苯二甲酸，甲醇，乙二醇，燒堿，聚氯乙烯，純堿，電石，黃磷，合成氨，尿素，磷酸一銨，磷酸二銨，鈦白粉，子午線輪胎，工業(yè)硫酸，工業(yè)冰醋酸，甲醛，苯乙烯，鋼鐵（含燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐冶煉等工序），鐵合金冶煉，銅冶煉，鉛冶煉，鋅冶煉，電解鋁，氧化鋁，工業(yè)硅，鎂冶煉，單晶硅，多晶硅，水泥熟料，平板玻璃，建筑陶瓷，衛(wèi)生陶瓷，衛(wèi)生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線，粘膠短纖維，聚酯滌綸等43個細分行業(yè)。
?。ǘ┲攸c行業(yè)碳效領(lǐng)跑者企業(yè)。依據(jù)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則國家標準或團體標準相關(guān)要求，推薦范圍包括電解鋁、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇等5個細分行業(yè)。
二、基本要求
重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)均應滿足以下要求：
（一）年能源消費量超過1萬噸標準煤或年二氧化碳排放量超過2.6萬噸二氧化碳當量的獨立法人單位。
?。ǘ﹩挝划a(chǎn)品能效達到或優(yōu)于本行業(yè)現(xiàn)行能耗限額強制性國家標準中1級（先進值）和《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》標桿水平，且主要工藝設備處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
?。ㄈ┚G色電力消費比例不低于本地區(qū)2025年可再生能源電力總量消納責任權(quán)重、重點用能行業(yè)綠色電力消費比例。
?。ㄋ模┌凑諊覙藴省赌茉垂芾眢w系 要求及使用指南》（GB/T 23331）和《測量管理體系 測量過程和測量設備的要求》（GB/T 19022），建設能源管理體系和測量管理體系。設置能源管理崗位、建立完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系制度，能源計量器具配備符合國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求并通過能源計量審查。
?。ㄎ澹┲贫▽嵤┕?jié)能降碳計劃方案，建立節(jié)能目標責任制和節(jié)能獎懲制度，并根據(jù)國家標準及相關(guān)要求建設能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)、能源管控中心或能碳管理中心等。
（六）符合國家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求，未使用國家明令禁止或列入限制、淘汰目錄的落后工藝、設備和產(chǎn)品。
?。ㄆ撸┙暌婪ê弦?guī)用工，未受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為，未發(fā)生較大及以上級別的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生因其產(chǎn)品質(zhì)量不合格引發(fā)的安全事故，未發(fā)生網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等事故，在國務院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中未發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、嚴重失信主體名單等。
三、工作程序
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請。符合要求的企業(yè)自愿參與，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管部門提交能效或碳效領(lǐng)跑者企業(yè)申請報告。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會向省級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
?。ǘ┑胤匠鯇彙Ｊ〖壒I(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管部門組織對本地區(qū)企業(yè)進行初審并擇優(yōu)推薦，請于2026年9月15日前將推薦意見及推薦表報送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局。企業(yè)申請報告等材料電子版材料同步通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”（https://green.miit.gov.cn）報送。
?。ㄈ┎块T復審和發(fā)布。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織開展復審，通過專家評審等程序，確定和發(fā)布2026年度重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)名單。原則上每個行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)數(shù)量不超過5家。
?。ㄋ模┬麄魍茝V。各級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管部門加大能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)宣傳推廣，通過案例宣傳、現(xiàn)場會等多種形式廣泛宣傳推廣先進經(jīng)驗，持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳。
附件：
1.2026年度重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦范圍（略）
2.2026年度重點行業(yè)能效、碳效領(lǐng)跑者企業(yè)推薦匯總表（略）
3.2026年度重點行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)申請報告（略）
4.2026年度重點行業(yè)碳效領(lǐng)跑者企業(yè)申請報告（略）
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2026年7月30日
