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盡管農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效一直使馬爾薩斯的預(yù)言未能成真，但時(shí)光流轉(zhuǎn)，21世紀(jì)世界糧食供不應(yīng)求的趨勢(shì)正日益嚴(yán)峻。現(xiàn)在人們也許需要重新審視馬爾薩斯在19世紀(jì)初的“人口可能比食品供應(yīng)力增長(zhǎng)更快”的預(yù)言了。全世界正在面臨一場(chǎng)糧食危機(jī)，局部地區(qū)危機(jī)已愈演愈烈，甚至有消息說，未來幾個(gè)月米價(jià)將上漲40%。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，到2050年世界人口將達(dá)到92億，對(duì)糧食的需求量必將因此急劇增長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)不能不讓人擔(dān)心：糧食供求平衡將很快被打破，危機(jī)將會(huì)到來。許多國家正面臨選擇。　　在中國內(nèi)地，盡管有官員聲稱國內(nèi)糧食生產(chǎn)潛力巨大，就算發(fā)生極端情況，糧食生產(chǎn)也可以保證國內(nèi)不發(fā)生饑荒。甚至認(rèn)為在國際市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，因?yàn)閲覔碛写罅康捻槻詈图Z食儲(chǔ)備，即使糧食價(jià)格上漲，仍然有足夠的支付能力。但人們注意到，為緩解通貨膨脹的壓力，國家發(fā)改委近日再次提高了糧食最低收購價(jià)。有權(quán)威人士表示，實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策，是國家調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系的重要手段，也是促進(jìn)農(nóng)民種糧的“定心丸”。來自國家信息中心政策動(dòng)向課題組的報(bào)告認(rèn)為，2008年受糧價(jià)、資源性產(chǎn)品和公共事業(yè)性產(chǎn)品價(jià)格上漲影響，成本推動(dòng)型通脹壓力較大。報(bào)告建議，對(duì)通脹的調(diào)控政策應(yīng)“以糧為綱”，從源頭性和體制性因素入手，加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。同時(shí)，通過調(diào)整進(jìn)出口政策，適當(dāng)控制糧食出口總量、增加進(jìn)口，提高國內(nèi)糧食自給率。中國在上個(gè)世紀(jì)改革開放以前就提出了“以糧為綱”的口號(hào)。隨著改革的逐步深入，國家對(duì)農(nóng)業(yè)依然非常重視，但“以糧為綱”被淡化了。然而農(nóng)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，充足的糧食對(duì)于養(yǎng)活13億人口的極端重要性卻是一個(gè)無可改變的事實(shí)。如果中國的糧食需要依托國際市場(chǎng)或者說其他國家，將意味著巨大危險(xiǎn)。中國最為基本的國情決定了農(nóng)業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，也決定了“以糧為綱”仍是個(gè)硬道理�！耙约Z為綱”就必須保證國家糧食生產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須保住18億畝耕地紅線。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)繼續(xù)采取最為優(yōu)惠的政策。重提“以糧為綱”并不等于單純重視糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)并不能因此高枕無憂。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，養(yǎng)活13億人口的耕地正在減少。有一種判斷說，因?yàn)榻衲昙Z價(jià)猛漲，中國的通脹將嚴(yán)重惡化，甚至達(dá)到失控的狀態(tài)。面對(duì)耕地面積減少、糧食生產(chǎn)增速減緩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等影響糧食產(chǎn)量的因素，政府在部署2008年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃。毫無疑問，糧食的重要作用在戰(zhàn)略地位上首屈一指，尤其是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大國，糧食大于天。若土地被拋荒了，就是國家的根本被拋棄，新農(nóng)村建設(shè)更無從談起。有跡象顯示，少數(shù)商戶已經(jīng)在開始囤積糧食，一些地方糧食已經(jīng)開始漲價(jià)。一旦糧價(jià)出現(xiàn)不可控的劇烈波動(dòng)，對(duì)于擁有十多億人口的中國來說，將是怎樣的險(xiǎn)境！　　但越來越多的跡象表明，物價(jià)正周期性震蕩上行，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將成為一種常態(tài)。行政性的價(jià)格管制措施在短期內(nèi)固然必要，若從長(zhǎng)期來看，調(diào)控政策或更需 “以糧為綱”、長(zhǎng)短兼顧，同時(shí)更注重發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的功效。