新京報 王冰凝 高澤陽

　　“我們將在進口鐵礦石的價格標簽上打上‘Made InChina’的烙印�！�12月14日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會一位負責人告訴記者這個消息時，語氣堅定。
　　這位人士透露，不久前，鋼協(xié)主要負責人會同國內(nèi)多家大型鋼企高層多次舉行內(nèi)部會議，對于2006年的鐵礦石談判，達成了新的談判策略：中國將要求鐵礦石談判必須增加中國這一談判環(huán)節(jié)，中國進口鐵礦石的價格，將由中國自己說了算；2006年度鐵礦石價格談判的最終結(jié)果將在中國展開的談判中確定。
　　這意味著，中國進口鐵礦石將不再追隨日本價格，鐵礦石供方三大巨頭必須在中國與我國鋼鐵企業(yè)對話協(xié)商。
　　地點之變
　　12月8日傳出消息，日本鋼廠已經(jīng)開始與澳大利亞的哈默斯利公司、必和必拓公司和巴西的淡水河谷公司等全球主要鐵礦石生產(chǎn)商就2006年鐵礦石價格舉行新一輪的談判。
　　中國五礦進出口商會鐵礦石金屬和礦產(chǎn)商品部主任梁若東告訴本報記者，事實上，目前正在進行的鐵礦石談判屬于務虛的談判，大家仍在接觸階段，同時各地也在不斷造勢，但尚未提出具體的定價，按照以往的慣例，真正務實的談判要到明年一月才能正式開始。
　　而一位接近中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國五礦進出口商會的人士透露，此次寶鋼確實和一些鋼鐵企業(yè)派人赴日本參加了談判，但此番去日本是因為日本是亞洲談判的另一個地點，必須對其緊密關注。
　　現(xiàn)行的鐵礦石價格談判機制始于1981年。當時，日本每年進口鐵礦石達1.2億噸－1.3億噸，居世界第一位；德國每年進口鐵礦石近4000萬噸，居歐洲第一位。
　　于是，在每個財政年度，亞洲以日本鐵礦石用戶為代表，歐洲以德國用戶為代表，與世界鐵礦石三大主要供應商澳大利亞必和必拓集團、力拓集團以及巴西淡水河谷礦業(yè)公司進行亞洲市場和歐洲市場進口鐵礦石離岸價格的談判。需求商中的任意一方與供應商中的任意一方價格達成一致后，談判即宣告結(jié)束，國際鐵礦石供需各方都必須接受此新的年度價格。
　　“目前我們正在努力，逐步改變國際慣例，改變談判地點，掌握鐵礦石定價的話語權(quán)，這一事實有望在今年實現(xiàn)�！币晃唤咏�中國五礦進出口商會高層的人士告訴記者。
　　這位人士透露，中鋼協(xié)、五礦商會和主要鋼鐵企業(yè)一直在醞釀在中國設立談判地點，邀請鐵礦石供應商來中國談判，實現(xiàn)鐵礦石價格談判在歐洲、中國和日本三地同時進行，為此曾多次和鐵礦石三大出口商進行交涉。
　　“此前的11月中旬，寶鋼就已經(jīng)在中國的寶鋼等鋼鐵企業(yè)跟三大礦石出口商進行著預談判，目前在中國進一步的接觸談判也仍在進行中�！边@位人士說。
　　他透露，此次必和必拓的談判全部由新加坡公司營銷高層負責，必和必拓中國區(qū)只有一位上海負責銷售的副總裁參與，此次談判每個企業(yè)只有幾個高層人士參加，極為機密。目前其他人士均沒有獲得談判的任何進展，但必和必拓中國方面一直在和中方企業(yè)保持接觸。
　　盡管三大鐵礦石出口商仍未認同這一事實，“但可以認為，2006年鐵礦石價格談判在實際操作層面正在中國、日本和歐洲三地同時進行�！苯咏�中國五礦進出口商會高層的人士認為。
　　“基于中國已經(jīng)成為鐵礦石頭號進口國，今年的鐵礦石談判事實上已經(jīng)打破了往年的國際慣例，已經(jīng)在中國區(qū)域展開了�！北睾捅赝匾晃蝗耸繉ι鲜稣f法表示認同。
　　2005年，中國的寶鋼連同國內(nèi)各家鋼廠無奈吞下了日本新日鐵與淡水河谷公司談下的71.5%漲幅的苦果后，刺痛的不止是業(yè)內(nèi)人士的神經(jīng)。
　　首鋼股份有限公司董秘章雁認為，去年寶鋼在談判中前期不太順利主要因為當時談判幾乎沒有話語權(quán)，今年作為鐵礦石進口第一大國，中國企業(yè)必然在一定程度上改變以往的貿(mào)易談判規(guī)則。
　　接近中國五礦進出口商會高層的人士告訴記者，早在去年談判失利后，中鋼協(xié)、五礦商會和主要鋼鐵企業(yè)就很受震動，一起反復商討多次，商討改變鐵礦石談判規(guī)則的可行性，爭取讓鐵礦石談判移師中國。
　　“今年的亞洲談判地點事實上早已不僅限于日本�！�
　　上述必和必拓人士說，“應該說，早在從今年10月24日的青島鐵礦石國際會議開始，就標志著中國區(qū)域的2006年鐵礦石價格談判已經(jīng)展開，不應該存在什么預談判的說法，當時只是談判的試探階段而已�！�
　　求變之機
　　中國鋼企的這一想法絕非逞一時之勇，國內(nèi)鋼鐵業(yè)大環(huán)境的調(diào)整給了他們嘗試的底氣。
　　5月1日起，中國開始實行鐵礦石進口許可證制度，借此減少鐵礦石進口無序的局面。根據(jù)新的規(guī)定，只有2004年鐵礦石進口量超過30萬噸或今年前兩個月進口量超過10萬噸的企業(yè)，才有資格獲得鐵礦石進口資格。
　　7月，國家發(fā)改委又出臺了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，加速了鋼鐵企業(yè)的整合，近1億噸落后裝備產(chǎn)能面臨淘汰。
　　在國外主要供礦企業(yè)近年加大產(chǎn)能擴建之時，以上舉措顯然意在控制需求，從另一方面最終壓低進口鐵礦石價格。
　　11月23日，寶鋼率先出臺了2006年一季度產(chǎn)品價格政策，對大部分產(chǎn)品出廠價格做了較大幅度的降價調(diào)整，減少利潤比，使得部分小型鋼鐵企業(yè)紛紛退場，顯然從企業(yè)方面減少需求。
　　12月9日，國家發(fā)改委工業(yè)司在調(diào)查研究的基礎上，提出了《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，力求在“十一五”期間，鋼的年生產(chǎn)能力控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后的煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬噸落后煉鋼能力。
　　中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會會長鄒健分析說，今年4月，鐵礦石長期貿(mào)易合同上漲，而從全年來看，作為自由貿(mào)易主要貨源的印度礦價格反而下降，長期貿(mào)易和自由貿(mào)易加起來，實際上只上漲了5.9%.另外，人民幣匯率升值了2%，而且市場又浮動了3%左右，因此，整體進口礦石價格不升不降。國內(nèi)市場的價格以印度礦為風向標，今年礦石價格實際上下降了3.8%.商務部外貿(mào)司副司長梁樹和接受媒體采訪時表示，歐洲鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在都在限產(chǎn)保價，除了中國之外，鐵礦石沒有太大的需求。
　　中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會會長鄒健說，5年以前國內(nèi)沒人投資礦山，而今年礦山投資達到250億元，是前年投資的5倍，這些投資在明年或者后年將發(fā)揮作用。
　　“雖然談判有技巧和經(jīng)驗，但決定價格的不是談判，而是市場，關鍵還在于中國�！编u健說。
　　今年1月，上海寶鋼集團公司董事長謝企華走馬上任，開始兼任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長，這被許多業(yè)內(nèi)人士視為增加中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會與企業(yè)凝聚力的最佳手段。
　　作為鋼鐵業(yè)的標志性人物，謝掌舵的寶鋼股份被譽為中國資本市場發(fā)展的“定海神針”。她曾連續(xù)兩次入選美國權(quán)威雜志《財富》評選的全國最有權(quán)力的50位女強人，成為僅有的兩位入選的中國女性之一。
　　一位接近謝企華的人士透露，謝兼任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長后，不止一次地表示在進口鐵礦石價格談判方面，應該“該出手時就出手”。
　　據(jù)悉，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會一度想擴充赴日參與談判的企業(yè)，把進口總量占全國80%的70家企業(yè)都“打包”進談判企業(yè)聯(lián)盟。不過最后，中方仍由寶鋼率領16家企業(yè)赴日參與談判。
　　之所以沒有增加，前述中鋼協(xié)負責人認為，中國是最大的鐵礦石進口國，2006年度鐵礦石價格談判的最終結(jié)果將在中國展開的談判中確定。
　　章雁表示，中國鋼鐵企業(yè)與國外不同，因為中國鋼鐵企業(yè)在外國的礦山投資很少，尤其在澳大利亞等鐵礦石出口大國沒有控股礦山，不像日本一些鋼鐵企業(yè)因為控股礦山較多，即使鐵礦石價格上漲，還可以從股權(quán)中獲得收益，所以中國鋼鐵企業(yè)內(nèi)部不存在矛盾，而且利益相同，目前基本達成鐵礦石價格下調(diào)或不上漲的統(tǒng)一看法。
　　求變之因
　　“早就應該這樣！世界最大的鐵礦石需求國終于不用被別人牽著鼻子走了�！�12月13日，一位鐵礦石企業(yè)老總聽說此消息，不住叫好。
　　事實上，自1996年起，世界鐵礦石市場情況就發(fā)生了巨大變化，我國鋼產(chǎn)量從1996年突破1億噸以來，鋼產(chǎn)量已連續(xù)10年居世界第一，每年鐵礦石進口量持續(xù)增長。2003年我國進口鐵礦石1.48億噸，2004年進口2.08億噸，2005年將進口2.6億噸，均超過日本，躍居世界第一位。而且我國進口鐵礦石海運貿(mào)易量約占世界鐵礦石海運貿(mào)易量的40％。
　　“作為世界最大的鐵礦石市場，我國鐵礦石用戶必須主導世界鐵礦石價格談判，并要主動爭取獲得礦價談判話語權(quán)。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長兼總工程師李新創(chuàng)表示。
　　“我們有資格主導鐵礦石價格談判，而不應僅是參與者。”李新創(chuàng)表示。
　　多年來，中國一直對“傳統(tǒng)習慣”保持沉默，接受日本的談定價格。
　　而作為主要談判方的日本新日鐵公司，在三大礦業(yè)集團的很多礦山中都占有股份，因此其實際承擔的壓力要小得多。據(jù)一份未公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本鋼鐵企業(yè)今年鐵礦石的實際進口價格比國際價格低25%.由李新創(chuàng)提供的數(shù)據(jù)顯示，隨著我國進口鐵礦石數(shù)量的快速增加以及鐵礦石價格的不合理增長，已造成我國進口鐵礦石價格與日本平均到岸價每噸相差16－45美元，比日本平均每噸高出31.61美元。
　　這意味著，按2005年進口鐵礦石2.6億噸計算，僅進口鐵礦石一項就使我國鋼鐵企業(yè)多支出82.2億美元。
　　“進口鐵礦石價格高造成我國鋼鐵企業(yè)成本遠高于國外競爭對手，相當數(shù)量的鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)�！币苯鸸�業(yè)規(guī)劃研究院副院長兼總工程師李新創(chuàng)說。
　　商務部外貿(mào)司負責人日前指出，目前中國國內(nèi)鋼材市場價格大幅下降，企業(yè)庫存大量增加，鋼鐵企業(yè)已無法承受高額的礦石原料成本。
　　商務部外貿(mào)司副司長梁樹此前表示，歐洲鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在都在限產(chǎn)保價，除了中國之外，鐵礦石沒有太大的需求。而中國國內(nèi)鋼材價格持續(xù)下降。由于宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和庫存增加，使得鋼鐵企業(yè)根本沒有辦法承擔漲價的要求。
　　進退之計
　　“修改鐵礦石談判規(guī)則是中國的正當需求，但具體實施不宜冒進。”“世界鋼鐵動態(tài)”中國研究部分析師許中波指出。
　　他認為，鐵礦石供應商預言明年鐵礦石需求仍將上升，是由于看到了中國前11個月就已經(jīng)進口了2.4億噸鐵礦石，比去年同期上漲了20％，但他們忽視了另一個趨勢是中國鋼鐵政策的效應從12月起已經(jīng)開始顯現(xiàn)出巨大效應，中國80％的鋼廠已經(jīng)出現(xiàn)虧損。中國應該就此做兩方面工作：一是自爆家丑，邀請三大鐵礦石巨頭來中國考察，讓其親眼見到和預感到中國鋼鐵業(yè)并不景氣的局面；二是可以延期到春節(jié)后談判，那是中國鋼鐵業(yè)的需求下滑局面將更為明顯，有利于與西歐鋼鐵減產(chǎn)一起形成鐵礦石供大于求的形勢，便于在談判中降低價格。
　　“此外，中國應該打自己的王牌�！痹S中波說。
　　他認為，中國是世界最大的煤和焦炭供應國，完全可以在煤炭出口方面花些心思�？梢酝ㄟ^征收環(huán)境補償費、資源補償費能抑制鐵礦石出口，這也會使得其他國家的鋼鐵業(yè)不得不壓縮產(chǎn)量，最終縮小全球鐵礦石需求。
　　“他們給我們無米之炊，我們就給他們無炊之米。”許中華笑著說。
　　一位在鋼鐵業(yè)浸淫多年的人士稱兩條“退路”不妨一試。一是，如果礦石漲價，中國政府只需要將鋼材的出口退稅取消，合金等出口加征關稅，進一步阻止鋼材、合金出口，使中國國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)量被迫下降，礦石需求也明顯下降，國際鐵礦石市場將會供大于求，現(xiàn)貨價格將低于長期協(xié)議礦價格。
　　其次，可以采取的另一方式是，繼續(xù)收縮進口礦資格范圍，限制進口礦數(shù)量，對進口礦的價格國際與國內(nèi)拉開差距，使國內(nèi)部分鋼廠（沒有進口礦資格）高價購買國內(nèi)到港的進口礦，如成本無法承受，使鋼廠產(chǎn)量自動下降，也可以達到整合鋼鐵工業(yè)的目的。
　　李新創(chuàng)認為，我國鋼鐵企業(yè)要主動出擊，在充分研究市場的前提下，主動邀請各主要礦石供應商開始商談鐵礦石價格，不能再次被動接受日本的談判價格。當然，我國鋼鐵企業(yè)最好能夠聯(lián)合韓國和日本鋼鐵企業(yè)共同參與礦價談判，以增加談判砝碼。其次，我國鋼鐵企業(yè)在礦價談判中要形成一個一致對外的聲音。如有違背我們一致對外的行為，建議國家取消其進口鐵礦石貿(mào)易權(quán)資格。
　　“我們希望這不是曇花一現(xiàn)，未來的鐵礦石談判規(guī)則將由此徹底更改�！变撹F工業(yè)協(xié)會一位人士對未來的博弈充滿了希望。

杜可度，非常肚