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 當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的幾點(diǎn)不確定性
字體: 發(fā)表日期:2008-07-22 20:24 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:1479
  剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,GDP增速出現(xiàn)了同比回落,但CPI增幅卻遠(yuǎn)高于年初設(shè)定的目標(biāo)值。正如官方表述所言,"今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)出現(xiàn)了回落"。從樂(lè)觀的角度來(lái)看,這種回落正是朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展;但與此同時(shí),一種隱憂也揮之不去:未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是否會(huì)就此卻步?在面臨著居高難下的通脹壓力、尤其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的陰影中,這樣的擔(dān)憂似乎正在轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)。因此,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的種種不確定性、客觀看待其可能遭遇的內(nèi)外部沖擊因素,對(duì)于判斷未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策導(dǎo)向,具有至關(guān)重要的意義。   先談就業(yè)。新《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,聲音很多。很多人擔(dān)心,這樣的勞工保護(hù)會(huì)不會(huì)大幅度提高用工成本,令企業(yè)難以為繼?事實(shí)上,每一個(gè)國(guó)家的背景和勞動(dòng)法的實(shí)施力度是不一樣的。決定中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增長(zhǎng)高和就業(yè)高肯定是一致的。中國(guó)正在致力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,無(wú)論是從出口推進(jìn)型轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需推動(dòng)型的增長(zhǎng)方式,還是從簡(jiǎn)單的低成本推動(dòng)轉(zhuǎn)化為由創(chuàng)新推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,有一個(gè)過(guò)程將不可避免,那就是勞動(dòng)成本提高。在這個(gè)過(guò)程中,勞動(dòng)就業(yè)還能否持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵要看兩個(gè)參數(shù):   一個(gè)是我們目前旨在縮小收入差距的做法,包括新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,能夠在多大程度上有效?二者,收入差距縮小對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)怎樣的效果?我們研究過(guò)城鄉(xiāng)收入差距的縮小對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。平均來(lái)看,城鄉(xiāng)收入差距比值每降低1,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以上升3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,現(xiàn)在的政策究竟對(duì)收入差距起到多少作用,目前尚不清楚。比如說(shuō),從長(zhǎng)期來(lái)講,內(nèi)需的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用是正的,但是短期,是否會(huì)造成由于勞動(dòng)成本上升帶來(lái)勞動(dòng)需求減少,失業(yè)率增加?如果是這樣,短期的負(fù)效應(yīng)和長(zhǎng)期的正效應(yīng)究竟哪個(gè)更大?這個(gè)還需要研究。當(dāng)然,短期負(fù)效應(yīng)有可能積累為長(zhǎng)期負(fù)效應(yīng),這一點(diǎn)需要警惕。但是今天的短期問(wèn)題,比如生產(chǎn)成本上升,很多的中小企業(yè)生產(chǎn)陷入困難,已經(jīng)體現(xiàn)了出來(lái)。但是我認(rèn)為,泛泛地講由于成本的上升導(dǎo)致企業(yè)的倒閉,并沒(méi)有意義。到底企業(yè)倒閉是什么原因造成的?究竟是勞動(dòng)成本、運(yùn)輸成本、原料成本,還是資金成本呢?不久前我在蘇浙調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn),不同類型的企業(yè)受沖擊的主要因素還不一樣。像出口導(dǎo)向型的企業(yè),受匯率上升的影響最嚴(yán)重。一些勞動(dòng)密集行業(yè),像服裝生產(chǎn)企業(yè),受勞動(dòng)力成本的影響更嚴(yán)重。這也就可以解釋,為什么珠三角受到的沖擊要比長(zhǎng)三角大,因?yàn)橹槿且猿隹跒閷?dǎo)向的勞動(dòng)密集型企業(yè)更多。   再有一個(gè)是利率政策,盡管提高了資金使用成本,但是不同類型的企業(yè)所受的沖擊卻各不相同。信貸收縮,對(duì)中小企業(yè)的影響,要比國(guó)有企業(yè)、壟斷部門大得多。如果不把這些問(wèn)題搞清楚,妄下判斷,就可能在政策上犯片面化的錯(cuò)誤。因此,對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,需要多角度思考,全方位觀察,因?yàn)榫唧w的經(jīng)濟(jì)情況可能千差萬(wàn)別、復(fù)雜多變。很多人認(rèn)為,這輪經(jīng)濟(jì)周期主要是貨幣現(xiàn)象。任何通貨膨脹一定是貨幣現(xiàn)象,但同樣的貨幣發(fā)行,在多大程度轉(zhuǎn)化為價(jià)格上漲呢?我們看到,第一,在中國(guó)國(guó)內(nèi)CPI的上漲里面,主要是食品價(jià)格上漲,而這與貨幣的發(fā)行量的上漲關(guān)系不太大。因?yàn)橹袊?guó)貨幣發(fā)行量上漲主要導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格上漲,而資產(chǎn)價(jià)格上漲并不計(jì)入CPI的統(tǒng)計(jì)。第二,今天中國(guó)的通貨膨脹壓力也與美元貶值有關(guān)。追根溯源,次貸危機(jī)的產(chǎn)生與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期失衡是有關(guān)的。所以今天的美元調(diào)整,有全球經(jīng)濟(jì)均衡調(diào)整的意圖。所以,無(wú)論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際來(lái)看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)周期都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的貨幣總量問(wèn)題,而是國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,怎樣重新走向均衡的問(wèn)題。毋庸置疑,長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),歸根結(jié)底要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率,特別是當(dāng)今天國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力人口紅利基本接近尾聲,資本增長(zhǎng)也面臨國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率下降的情況。長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,主要是低勞動(dòng)成本和高投資?梢哉f(shuō),在大量投資設(shè)備更新,產(chǎn)出快速增長(zhǎng)的情況下,1994年到2004年農(nóng)民工工資卻基本未漲,單位勞動(dòng)成本持續(xù)下降,名義勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)增長(zhǎng)。而且,最近這幾年,產(chǎn)品出廠價(jià)格的上漲,又進(jìn)一步造成了名義勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。但值得注意的是,中國(guó)現(xiàn)在似乎越來(lái)越靠名義勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)來(lái)消化成本的上升。從需求方面來(lái)講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是得靠收入差距的控制,低收入階層的需求提高,才可以提高國(guó)內(nèi)總需求。 無(wú)論是內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的形成和收入差距的控制,還是經(jīng)濟(jì)的集聚,這幾個(gè)方面都是我們接下來(lái)可以考慮的。(作者為復(fù)旦大學(xué)發(fā)展與政策研究中心主任、教授) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近憂與遠(yuǎn)慮   在過(guò)去十年的大部分時(shí)間里,中國(guó)政府和學(xué)者們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體判斷是相當(dāng)樂(lè)觀的,所以我們經(jīng)常聽(tīng)到的是未來(lái)二十年、三十年甚至五十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)如何如何,而對(duì)眼前的困難和難題卻并未感到莫大的憂慮。   從去年底開(kāi)始,有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近憂越來(lái)越多地顯現(xiàn)出來(lái),先是對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或過(guò)快增長(zhǎng)以及流動(dòng)性過(guò)剩的擔(dān)憂,到今年上半年,對(duì)于流動(dòng)性過(guò)剩的擔(dān)憂已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)通貨膨脹水平持續(xù)上升的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂當(dāng)然是不無(wú)道理的,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì),雖然上半年的五六月份CPI略有下降,但上半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)上漲7.9%,通脹總體水平依然偏高。我們當(dāng)然希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期保持9%以上的高增長(zhǎng)和3%以下的低通脹以及4%以下的低失業(yè)率,但是這畢竟是一種較為理想的預(yù)期。從近兩年的實(shí)際情況來(lái)看,過(guò)去十年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),而物價(jià)水平和工資水平均保持極其緩慢的微升狀態(tài),這畢竟是一種非常態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?梢哉f(shuō),已經(jīng)積聚很久的通貨膨脹壓力總要有一定程度的釋放。中國(guó)的通貨膨脹不能說(shuō)與外部世界毫無(wú)關(guān)系,但也絕非什么“輸入型通貨膨脹”,把通貨膨脹的成因推給美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,與國(guó)際上有些人把中國(guó)說(shuō)成是通貨膨脹的輸出國(guó)一樣荒唐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近憂至少還包括對(duì)出口貿(mào)易的過(guò)度依賴,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐點(diǎn)依然是不斷上升和擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)需求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)慮首先是能源危機(jī),中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó),而自己的能源儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力和加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際需要,其次是國(guó)家創(chuàng)新能力,中國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)如果在近十年里不能在專利發(fā)明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力方面發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變和突破,很可能會(huì)錯(cuò)失最有利的躍升時(shí)機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力將會(huì)出現(xiàn)整體下滑。   轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高民族創(chuàng)新能力和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,這些目標(biāo)和要求已經(jīng)提了很久了,但是落實(shí)的情況實(shí)在難以令人樂(lè)觀。其中難以回避的一個(gè)重要原因是制度變革滯后,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已經(jīng)花費(fèi)接近30年的時(shí)間,對(duì)于何時(shí)完成這種轉(zhuǎn)軌和過(guò)渡仍然沒(méi)有一個(gè)清晰的時(shí)間表。對(duì)于憲政民主和法治國(guó)家的目標(biāo)和推進(jìn)路徑仍然沒(méi)有達(dá)成官方與民間的共識(shí),如果中國(guó)人至今沒(méi)有這樣的遠(yuǎn)慮,那么對(duì)于近年來(lái)有可能出現(xiàn)諸多意外的擔(dān)憂當(dāng)然就順理成章了。希望決策層能夠未雨綢繆,避免被逼迫到臨陣磨刀、應(yīng)接不暇的尷尬境地。

行走江湖 身不由已

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