可能性不大，且?jiàn)W運(yùn)經(jīng)濟(jì)將有可能產(chǎn)生長(zhǎng)期的正面影響
【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》專稿/首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 沈明高】北京奧運(yùn)會(huì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅滑坡的可能性不大。即使經(jīng)濟(jì)放慢，也可能主要是由奧運(yùn)會(huì)之外的因素引起的。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大國(guó)經(jīng)濟(jì)受奧運(yùn)會(huì)的影響較小，小國(guó)經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有發(fā)生過(guò)趨勢(shì)性的“后奧運(yùn)”經(jīng)濟(jì)滑坡。不過(guò)，目前北京奧運(yùn)會(huì)舉辦與中國(guó)經(jīng)濟(jì)放慢有可能“碰頭 ”。盡管經(jīng)濟(jì)走向與奧運(yùn)會(huì)的關(guān)聯(lián)度較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要受限于外需疲軟與國(guó)際大宗商品快速上漲，但是，如果投資者過(guò)度解讀奧運(yùn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)放慢之間的關(guān)系，則不利于穩(wěn)定投資者的信心，有可能加劇經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的波動(dòng)。
每屆奧運(yùn)會(huì)都會(huì)給舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展留下深刻烙印。通過(guò)1952年赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)，美國(guó)可口可樂(lè)公司成功地登陸芬蘭，在芬蘭人心底抹上了濃重的一筆；日本經(jīng)濟(jì)在1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)之后成功繼續(xù)崛起，見(jiàn)證了之后近30年的經(jīng)濟(jì)繁榮；韓國(guó)的三星公司在1988年漢城奧運(yùn)會(huì)之后迅速竄起，成了本土企業(yè)走向國(guó)際化的成功典范。很多實(shí)證研究也表明，奧運(yùn)會(huì)為舉辦城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市振興、改善國(guó)際形象、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展、改進(jìn)公共福利、增加就業(yè)、創(chuàng)造本地商業(yè)機(jī)會(huì)等方面，帶來(lái)了長(zhǎng)期的積極影響。
從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“后奧運(yùn)”經(jīng)濟(jì)滑坡并不成立。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，舉辦奧運(yùn)會(huì)的影響微不足道。即使對(duì)發(fā)展中國(guó)家或舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)仍屬快速發(fā)展中的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，影響也有限。如圖1所示，這些國(guó)家在舉辦奧運(yùn)會(huì)前后GDP的增長(zhǎng)速度（按可比價(jià)格計(jì)算）基本保持了穩(wěn)定，有些國(guó)家的GDP增長(zhǎng)在奧運(yùn)會(huì)舉辦前出現(xiàn)了上升趨勢(shì)，而有些在之后出現(xiàn)了滑坡，但這些變化都是暫時(shí)的，并不代表趨勢(shì)性的變化。即使把所有舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)羅列在一起，結(jié)論也大致如此。
舉辦奧運(yùn)會(huì)雖然對(duì)北京市的投資、就業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，但由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的凈影響幾乎可以忽略不計(jì)，甚至略有負(fù)面影響。根據(jù)北京市政府2004年的估計(jì)，在2004年－2008年間，與奧運(yùn)相關(guān)的投資需求超過(guò)2800億元人民幣。而最近的估計(jì)表明，從 2001年北京成功申辦奧運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在，相關(guān)投資可能已經(jīng)達(dá)到了5200億元。如果屬實(shí)，后者占北京市2001年－2007年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的 28.6％，占全國(guó)同期的1％。
然而，考慮到環(huán)境因素帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（如首鋼搬遷），北京市固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重從2001年的4％大幅下降到了2007年的2.9％。結(jié)果，北京市第二產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的比重呈逐年下降的趨勢(shì)，到2007年時(shí)為全國(guó)的2％；即使受惠于奧運(yùn)會(huì)最多的建筑業(yè)，其占全國(guó)的比重也從2001年的3.4％下滑到了2007年的3％。因此，2001年以來(lái)，北京經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有充分展示“奧運(yùn)效應(yīng)”，其GDP增長(zhǎng)顯著慢于三角洲經(jīng)濟(jì)的廣東省、浙江省和江蘇省，基本上與上海持平（見(jiàn)圖2）。
從北京市“十一五”規(guī)劃來(lái)看，固定資產(chǎn)投資在奧運(yùn)會(huì)之后將會(huì)有所放慢，但與“十五”計(jì)劃相比，投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。北京全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在“十五”期間達(dá)到了10857億元，在“九五”5462億元的基礎(chǔ)上增加了1倍。“十一五”規(guī)劃投資總額達(dá)到了18840億元，2006和2007年實(shí)際投資比計(jì)劃投資超出了10％，依此類推，到2010年投資總規(guī)�？赡軙�(huì)超過(guò)20000億元，投資翻番的可能性很大。
從目前中國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)將有可能產(chǎn)生長(zhǎng)期的正面影響。除與其他舉辦國(guó)家的共性之外，中國(guó)有以下幾個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
首先，北京經(jīng)濟(jì)的重心將從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，有可能成為全國(guó)最為“輕型”和“綠色”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從北京市的就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)從2001 年的54.4％大幅提升到了2006年的 68.9％。如果奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的服務(wù)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)（如基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等）能夠持續(xù)下去，將有助于刺激消費(fèi)，提升北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
其次，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)有助于環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，除產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善將會(huì)推動(dòng)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化。奧運(yùn)會(huì)大大加快了這一進(jìn)程，其整合的速度甚至有可能快于三角洲地區(qū)；再結(jié)合北方地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，為環(huán)渤海地區(qū)成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三增長(zhǎng)極奠定了基礎(chǔ)。
第三，與北京奧運(yùn)會(huì)相呼應(yīng)，2010年的上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)都有可能成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的重要契機(jī)，由點(diǎn)成線，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
當(dāng)然，由于外部市場(chǎng)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)放慢以及國(guó)內(nèi)高通脹的壓力，投資者期待的“奧運(yùn)市”并沒(méi)有在奧運(yùn)會(huì)前出現(xiàn)。更為重要的是，為了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定，政府采取了很多的直接干預(yù)措施，而一些市場(chǎng)工具的功能難以得到發(fā)揮。這些措施或在經(jīng)濟(jì)放慢的壓力下有調(diào)整的可能，或?qū)κ袌?chǎng)的效率有所損害；會(huì)不會(huì)由此引發(fā)“后奧運(yùn) ”經(jīng)濟(jì)的不確定性，值得進(jìn)一步關(guān)注。
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