路透社上周五援引中國(guó)外交官員稱，為避免更大范圍的“貿(mào)易戰(zhàn)”，歐盟委員會(huì)（European Commission）已和中國(guó)就承認(rèn)“中國(guó)在世貿(mào)組織框架內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”一事接近達(dá)成協(xié)議，但中方還需就中國(guó)鋼鐵產(chǎn)出（以及是否存在傾銷）的問題說服歐盟委員會(huì)的立法者。

就在半個(gè)月前，歐洲議會(huì)（European Parliament）在斯特拉斯堡以壓倒性票數(shù)通過一項(xiàng)決議，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并呼吁歐盟對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施。

盡管歐洲議會(huì)決議不具有法律約束力，但市場(chǎng)擔(dān)心，該決議將對(duì)歐盟委員會(huì)下半年正式提交意見產(chǎn)生導(dǎo)向作用。不過目前看來，情況比想象樂觀。

據(jù)路透報(bào)道，歐盟委員會(huì)現(xiàn)在準(zhǔn)備在世貿(mào)組織框架內(nèi)接受中國(guó)貿(mào)易地位的變化——中國(guó)將被視為自由市場(chǎng)，而不是由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體。

在承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)，歐盟委員會(huì)希望加強(qiáng)歐洲市場(chǎng)抵御中國(guó)廉價(jià)商品沖擊的能力。歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間指出：“如果市場(chǎng)被扭曲，那么歐洲不能毫無防備。”

華爾街見聞稍早提及，按照歐盟規(guī)定流程，歐委會(huì)拿出具體提案后交付歐盟理事會(huì)審議通過。如果要承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，提案最后將交付歐洲議會(huì)和各國(guó)議會(huì)完成相關(guān)法律條文的修改，在今年年底之前走完所有程序。

從今年外媒反映的輿情來看，歐洲對(duì)中國(guó)向其市場(chǎng)傾銷鋼鐵的指責(zé)最為激烈。

今年2月15日，包括工人、企業(yè)家等在內(nèi)的數(shù)千名歐洲鋼鐵行業(yè)人士，在歐盟主要行政機(jī)構(gòu)所在地——比利時(shí)首都布魯塞爾舉行集會(huì)游行，要求歐盟正視并解決中國(guó)低價(jià)傾銷鋼鐵產(chǎn)品的問題。4月11日，在德國(guó)西部城市杜伊斯堡，約1.7萬名鋼鐵工人、資方代表響應(yīng)號(hào)召罷工一天，抗議議題中包括中國(guó)對(duì)歐洲傾銷鋼鐵。

包括本月初引起廣泛議論的歐洲議會(huì)決議，也著重提到了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩和對(duì)歐洲廉價(jià)出口的問題：比如對(duì)英國(guó)的廉價(jià)鋼鐵出口影響到英國(guó)的整個(gè)鋼鐵行業(yè)生存，威脅上萬人的工作崗位。

華爾街見聞此前綜合分析人士觀點(diǎn)表示，即使中國(guó)加入WTO十五年期降至，在自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位上仍存在爭(zhēng)議。并且，分析人士更傾向于“不能”自動(dòng)獲得。這意味著，相比法律問題，中國(guó)是否能獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”更是一場(chǎng)政治經(jīng)濟(jì)的斡旋。

出于自身利益考慮，歐洲各國(guó)圍繞這一議題立場(chǎng)分化。例如，意大利、西班牙和法國(guó)傾向于對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)則支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。德國(guó)的態(tài)度顯得至關(guān)重要，但目前，其態(tài)度模棱兩可。

歐洲商業(yè)團(tuán)體委托華盛頓經(jīng)濟(jì)政策研究所(Economic Policy Institute)調(diào)查結(jié)果顯示，歐盟若在2016年底決定給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格將下降30%，對(duì)歐盟出口量較2011年將擴(kuò)大25%至50%。在之后的頭3到5年，中國(guó)出口到歐盟的制造業(yè)產(chǎn)品總額可能上升高達(dá)1425億歐元。歐盟會(huì)因此出現(xiàn)貿(mào)易赤字增長(zhǎng)，而GDP也會(huì)下降1141至2280億歐元（經(jīng)濟(jì)共同體GDP的1%至2%）。此外，這還將導(dǎo)致與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的歐盟企業(yè)、以及為這些企業(yè)提供原料與零部件的公司170萬至350萬人失業(yè)。

真誠相待，以誠還誠。