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 2016年我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及前景展望分析

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 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任劉衛(wèi)民在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,近期鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)回暖的主要原因,既有鋼鐵需求改善因素,也有短期庫(kù)存偏低因素以及國(guó)際貿(mào)易因素。具體來(lái)說(shuō):
  第一,從鋼鐵需求看,今年1—2月份固定資產(chǎn)投資中新開(kāi)工項(xiàng)目的計(jì)劃總投資額累計(jì)同比增長(zhǎng)41.1%,較去年同期提高了42.9個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額累計(jì)同比增長(zhǎng)3%,也高于市場(chǎng)預(yù)期。這為近期鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格反彈提供了一定需求基礎(chǔ)。
  第二,從庫(kù)存情況看,當(dāng)前,中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)上報(bào)的鋼材庫(kù)存總量為1320萬(wàn)噸,較去年同期下降13.4%。另外,近期制造企業(yè)出現(xiàn)補(bǔ)庫(kù)存苗頭,如PMI中原材料庫(kù)存指數(shù)為48%,雖然仍處于榮枯線(xiàn)以下,但已經(jīng)較上月回升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。第三,從國(guó)際貿(mào)易看,隨著美元加息預(yù)期減慢和新興市場(chǎng)國(guó)家市場(chǎng)調(diào)整,國(guó)際鋼材價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲,3月下旬CRU國(guó)際鋼鐵價(jià)格指數(shù)上漲到130.9點(diǎn),對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格也起到一定拉動(dòng)作用,漲幅達(dá)到11.2%。但這種價(jià)格能否持續(xù),最終還要看國(guó)內(nèi)下游用鋼需求的增長(zhǎng)情況。
  全球最大鋼鐵制造商安賽樂(lè)米塔爾首席執(zhí)行官拉克希米.米塔爾也對(duì)鋼鐵市場(chǎng)持樂(lè)觀態(tài)度。近日,他在接受英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,鋼鐵市場(chǎng)情況理應(yīng)持續(xù)改善。
  日本第二大鋼鐵企業(yè)JFE社長(zhǎng)林田英治也表示,全球鋼鐵行業(yè)已經(jīng)見(jiàn)底,但要想從有史以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)中全面復(fù)蘇,可能需要長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間。
  深水區(qū)階段去產(chǎn)能手段應(yīng)與初期有所不同
  產(chǎn)能過(guò)剩是鋼鐵業(yè)的頑疾。數(shù)據(jù)顯示,2011年至2014年,我國(guó)累計(jì)淘汰煉鐵產(chǎn)能7711萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能7780萬(wàn)噸。鋼鐵業(yè)提前1年完成“十二五”淘汰落后任務(wù)目標(biāo)。按照中央的部署,今后5年我國(guó)將再壓減1億至1.5億噸粗鋼產(chǎn)能,任務(wù)更加繁重。
  隨著大部分落后產(chǎn)能被淘汰,化解產(chǎn)能過(guò)剩工作進(jìn)入了深水區(qū)。
  在劉衛(wèi)民看來(lái),當(dāng)前落后產(chǎn)能淘汰工作面臨一些新問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
  首先,淘汰標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。在淘汰落后產(chǎn)能初期,主要是以“裝備規(guī)!睘樘蕴瓨(biāo)準(zhǔn),但隨著淘汰落后產(chǎn)能工作不斷推進(jìn),單純從裝備規(guī)模和工藝類(lèi)型方面考慮,已不能滿(mǎn)足下一階段淘汰落后產(chǎn)能的工作需要,需要更加重視從能耗、環(huán)保、效益等方面制定新的淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
  其次,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增速轉(zhuǎn)換期,穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)保障任務(wù)艱巨,因此,后續(xù)淘汰落后產(chǎn)能工作更需要統(tǒng)籌好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)、保障民生等多方面利益訴求,積極穩(wěn)妥處理好兼并重組、職工分流以及社會(huì)兜底問(wèn)題。
  劉衛(wèi)民強(qiáng)調(diào),“淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入深水區(qū)后,需要其他體制機(jī)制改革相配套,比如,更加合理的資源定價(jià)機(jī)制改革,更加市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制以及對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出地區(qū)制定有針對(duì)性的產(chǎn)能淘汰任務(wù)!

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