美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利•保爾森：中國(guó)可能成為全世界的銀行家
美國(guó)仍是金融服務(wù)行業(yè)的主導(dǎo)力量，其資本市場(chǎng)的流動(dòng)性和規(guī)模支持著美元的霸主地位。然而，這種地位正日益受到國(guó)外激烈競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)短視以及適得其反政策的挑戰(zhàn)。維持美國(guó)金融優(yōu)勢(shì)應(yīng)是拜登政府的首要任務(wù)。
傳統(tǒng)上，對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)來(lái)自倫敦、香港和東京等老牌金融中心。但今后幾年，中國(guó)大陸將成為金融服務(wù)領(lǐng)域日益強(qiáng)大的挑戰(zhàn)者。中國(guó)的交易所已為未來(lái)做好準(zhǔn)備。中國(guó)大陸目前落后于先進(jìn)的金融中心，但已開(kāi)始開(kāi)放并吸引一流外國(guó)金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)市場(chǎng)存在一些待解決的問(wèn)題，但北京正努力加強(qiáng)監(jiān)管制度，以達(dá)到全球標(biāo)準(zhǔn)，并提供更大透明度和更好的執(zhí)行。在未采取重大財(cái)政刺激措施的情況下，中國(guó)較快地從疫情中復(fù)蘇，從而能維持較高利率和較強(qiáng)貨幣。這吸引了大量投資流入中國(guó)股市和證券（市場(chǎng)）。今年前9個(gè)月，上海的首次公開(kāi)募股數(shù)量和募集資金在全球交易所中排名第一。這表明重大募資能在美國(guó)金融生態(tài)系統(tǒng)以外進(jìn)行。
中國(guó)努力吸引全球資本的同時(shí)，美國(guó)卻在朝相反方向走。歸根結(jié)底，美國(guó)資本市場(chǎng)的力量取決于（外界）對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策的信任，以及對(duì)開(kāi)放的政治制度韌性的信任。如今美國(guó)政府卻讓短視行為和長(zhǎng)期財(cái)政失策破壞了這種信任。將合法的中國(guó)公司從美國(guó)交易所除名的做法在政治上討好，卻帶來(lái)嚴(yán)重但未被重視的風(fēng)險(xiǎn)。且這些做法發(fā)生在錯(cuò)誤的時(shí)刻。目前美國(guó)有大量債務(wù)，卻驅(qū)趕中國(guó)對(duì)美元的需求。
當(dāng)來(lái)自世界各地的投資者從投資中國(guó)的股權(quán)證券中獲益時(shí)，華盛頓卻設(shè)置障礙阻止美國(guó)投資者同樣獲益。除非有重大變故，否則中國(guó)仍將是全球增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也將在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)超過(guò)美國(guó)。如今，《財(cái)富》全球500強(qiáng)企業(yè)在中國(guó)的數(shù)量已超過(guò)在美國(guó)的數(shù)量。其他金融中心如香港、倫敦、東京甚至上海都會(huì)爭(zhēng)奪美國(guó)排斥的中企（到自己那里）上市。
金融服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心優(yōu)勢(shì)。但這種地位并不是注定非我莫屬。若想經(jīng)久不衰，美國(guó)需發(fā)揮資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，還須精心設(shè)計(jì)更聰明的對(duì)華打交道方式，避免不必要的沖突。
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