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春秋時(shí)期，楚國(guó)令尹孫叔敖在茍陂縣一帶修建了一條南北水渠。這條水渠又寬又長(zhǎng)，足以灌溉沿渠的萬(wàn)頃農(nóng)田，可是一到天旱的時(shí)侯，沿堤的農(nóng)民就在渠水退去的堤岸邊種植莊稼，有的甚至還把農(nóng)作物種到了堤中央。等到雨水一多，渠水上進(jìn)，這些農(nóng)民為了保住莊稼和渠田，便偷偷地在堤壩上挖開(kāi)口子放水。這樣的情況越來(lái)越嚴(yán)重，一條辛苦挖成的水渠，被弄得遍體鱗傷，面目全非，因決口而經(jīng)常發(fā)生水災(zāi)，變水利為水害了。　　面對(duì)這種情形，歷代茍陂縣的行政官員都無(wú)可奈何。每當(dāng)渠水暴漲成災(zāi)時(shí)，便調(diào)動(dòng)軍隊(duì)去修筑堤壩，堵塞滑洞。后來(lái)宋代李若谷出任知縣時(shí)，也碰到了決堤修堤這個(gè)頭疼的問(wèn)題，他便貼出告示說(shuō)，“今后凡是水渠決口，不再調(diào)動(dòng)軍隊(duì)修堤，只抽調(diào)沿渠的百姓，讓他們自己把決口的堤壩修好�！边@布告貼出以后，再也沒(méi)有人偷偷地去決堤放水了。　　這是一個(gè)有趣的故事，但是故事背后的寓意卻值得我們做管理者的深思。如果在執(zhí)行一項(xiàng)政策之前就把這當(dāng)中的利害關(guān)系對(duì)執(zhí)行者講清楚，他們也許就不會(huì)了為自己的私利而做出損害團(tuán)隊(duì)利益的事情了，當(dāng)然這只是對(duì)素質(zhì)高的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)。　　有的企業(yè)可能因?yàn)樾袠I(yè)的原因，員工的素質(zhì)都不太高，遇到這種情況即使你說(shuō)明了利害他還是會(huì)為了自己的利益偷偷地去做一些損公肥私的事情，怎么辦？嚴(yán)格有效地監(jiān)督控制機(jī)制的建立就顯得非常重要了。　　以人管理，總是有漏洞可循的，因?yàn)槿硕际怯腥觞c(diǎn)，有感情的。動(dòng)物之間哪怕是貓和老鼠相處久了也會(huì)有感情也會(huì)相安無(wú)事。而制度呢？卻能起到人所不能起到的作用。　　當(dāng)制度都不能發(fā)揮作用的時(shí)候，就只有利用李若谷的辦法，以子之矛攻子之盾，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這樣做得到的好處還不如他損失的多的話，他自然也就不會(huì)再去做這樣的事情了。　　所以說(shuō)，不管具體用什么方法來(lái)執(zhí)行，制定一套安全有效的內(nèi)部控制制度是非常必要的。　　一個(gè)沒(méi)有制度的企業(yè)只是一個(gè)貨堆。