9月30日凌晨消息，美國(guó)眾議院在美東時(shí)間29日午后(北京時(shí)間30日凌晨)的首輪投票中以228票對(duì)205票否決了財(cái)政部7000億美元的救市計(jì)劃。

　　受此影響，截至紐約時(shí)間9月29日15:05(北京時(shí)間9月30日3:05)為止，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)大幅下跌564點(diǎn)，至10579點(diǎn)跌幅5%。

　　眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席、馬薩諸塞州民主黨議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)稱：“我感到非常失望，是共和黨人扼殺了這項(xiàng)計(jì)劃。”共和黨議員則指責(zé)稱，是眾議院議長(zhǎng)、加利福尼亞州民主黨議員南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的言論導(dǎo)致該計(jì)劃未能獲批。

　　眾議院共和黨議員第三號(hào)人物亞當(dāng)·帕特南(Adam Putnam)稱，是佩洛西的演講導(dǎo)致投票未能通過(guò)，原因是她的演講設(shè)定了“黨派基調(diào)”。

　　據(jù)白宮發(fā)言人托尼·弗拉托(Tony Fratto)稱，美國(guó)總統(tǒng)布什(George W. Bush)將與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商討“決定下一步措施”。他表示：“很明顯，我們對(duì)這一結(jié)果感到非常失望。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)正面臨一次艱難的危機(jī)，我們必須設(shè)法解決這一危機(jī)�！�

　　布什今天早些時(shí)候表示，必須通過(guò)這項(xiàng)立法以“阻止金融系統(tǒng)危機(jī)蔓延至整體經(jīng)濟(jì)中去”。美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克(Ben S. Bernanke)則警告稱，如果國(guó)會(huì)否決救市計(jì)劃，則將給金融系統(tǒng)帶來(lái)“嚴(yán)重威脅”。

　　弗蘭克此前表示，由于該計(jì)劃可能被視為“對(duì)華爾街的拯救”，因此議員們不愿在國(guó)會(huì)大選一個(gè)月前的今天支持這項(xiàng)旨在挽救金融系統(tǒng)的措施。但他同時(shí)指出，從阻止金融市場(chǎng)混亂狀況蔓延至整體經(jīng)濟(jì)的方面來(lái)說(shuō)，國(guó)會(huì)需要通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃。

危機(jī)始末

2008-09：華盛頓互惠銀行倒閉
2008-09：美五大投行均成歷史
2008-09：AIG國(guó)有化
2008-09：美國(guó)銀行收購(gòu)美林
2008-09：雷曼兄弟破產(chǎn)
2008-07：危機(jī)持續(xù)銀行二季報(bào)慘淡
2008-05：兩房危機(jī)美政府出手
2008-03：美聯(lián)儲(chǔ)2000億美元救市
2008-01：全球金融機(jī)構(gòu)相繼爆巨虧
2007-10：貝爾斯登猝死
2007-08：全球大部分股指下跌
2007-08：貝爾斯登總裁辭職
2007-07：貝爾斯登旗下基金瓦解
2007-07：全球金融市場(chǎng)震蕩
2007-04：美國(guó)3月成屋銷量大跌
2007-03：新世紀(jì)金融公司瀕臨破產(chǎn)
2007-02：抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)浮出水面

附1：美國(guó)7000億美元救市計(jì)劃正式定稿

　　北京時(shí)間9月29日凌晨消息，美國(guó)政府7000億美元救市計(jì)劃已經(jīng)定稿。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已頒布最后立法，參眾兩院將于近日進(jìn)行表決。

　　此次救市行動(dòng)是美國(guó)自大蕭條以來(lái)最大的政府干預(yù)金融市場(chǎng)行動(dòng)。這份方案將允許政府分階段使用7000億美元用于救市，最初的2500億美元在方案得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)付諸實(shí)施時(shí)立即可投入使用，另外1000億美元可以在總統(tǒng)認(rèn)為必要的時(shí)候使用，其余的3500億美元?jiǎng)t必須在國(guó)會(huì)進(jìn)行評(píng)估之后才能使用。

根據(jù)這份方案，政府將購(gòu)買金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，幫助它們擺脫目前的困境，以促使信貸市場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為回報(bào)，政府從這些金融機(jī)構(gòu)獲得可轉(zhuǎn)讓票據(jù)，從而給予納稅人分享金融機(jī)構(gòu)未來(lái)利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。 方案允許政府購(gòu)買養(yǎng)老金計(jì)劃、地方政府以及小銀行的問(wèn)題資產(chǎn)。政府還可以利用作為抵押貸款和抵押貸款支持證券的所有者的權(quán)利，幫助屋主修改其住房抵押貸款，從而保住他們的住房。

　　獲得政府救助的金融機(jī)構(gòu)的高管不會(huì)得到數(shù)額巨大的“金降落傘”，即離開其工作崗位時(shí)可獲得豐厚保障。

　　方案將在一個(gè)由美聯(lián)儲(chǔ)主席等高級(jí)官員組成的監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下付諸實(shí)施，國(guó)會(huì)的調(diào)查機(jī)構(gòu)以及一位獨(dú)立的監(jiān)察長(zhǎng)將對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格審查。

美國(guó)眾議院計(jì)劃于美東時(shí)間29日(北京時(shí)間29日12點(diǎn)-30日12點(diǎn))進(jìn)行表決。美國(guó)參議院將在本周晚些時(shí)候進(jìn)行表決。

附2：相關(guān)評(píng)論

　　北京時(shí)間9月30日凌晨消息，周一美國(guó)眾議院否決政府救市方案之后，《紐約時(shí)報(bào)》就此發(fā)表評(píng)論文章，稱救市計(jì)劃修改后仍有望獲得通過(guò)，不過(guò)由于周二是猶太新年，所以還要等等。

　　該文稱，眾議院大部分議員都跟隨自由主義者鮑勃-巴爾(Bob Barr)投了反對(duì)票，而巴爾之前曾表示：“我們需要華爾街為自己的投資決策承擔(dān)責(zé)任�！�

　　該文稱，不論救與不救，銀行業(yè)都困境重重。救市方案試圖叫停市場(chǎng)定價(jià)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，掩蓋銀行的賭博規(guī)模和虧損規(guī)模，這令人難過(guò)也駭人聽(tīng)聞。

　　作者認(rèn)為，美國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)迫于政治壓力限制對(duì)金融股進(jìn)行賣空，因此也有可能向會(huì)計(jì)壓力屈服。 該文表示，不論財(cái)政部長(zhǎng)保爾森還是聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克都認(rèn)為市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)低估，政府以高于市價(jià)的價(jià)格收購(gòu)問(wèn)題資產(chǎn)，最終仍可獲利。

　　但是巨額救市方案面臨的風(fēng)險(xiǎn)是，它可能讓投資者認(rèn)為面臨的困境比看起來(lái)要糟糕得多。保爾森救援計(jì)劃采取收購(gòu)問(wèn)題資產(chǎn)的方式，從而讓獲得資金的銀行得以保全，但是迫使這些銀行將股權(quán)上交的做法可能已經(jīng)令這一目的破產(chǎn)。如果接下來(lái)要對(duì)議案作出修改的話，應(yīng)該會(huì)增加懲罰性條款，這更加公正，但對(duì)遏制危機(jī)卻是不利的。

　　新華網(wǎng)華盛頓9月29日電(記者 胡芳 劉洪)美國(guó)白宮發(fā)言人弗拉托29日說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)布什對(duì)國(guó)會(huì)眾議院未能通過(guò)政府提出的金融救援方案感到“非常失望”。

　　弗拉托說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)正面臨嚴(yán)重危機(jī)，必須得到解決�！帮@然，我們對(duì)這個(gè)結(jié)果非常失望”。他說(shuō)，布什當(dāng)天晚些時(shí)候?qū)⑴c政府經(jīng)濟(jì)官員會(huì)面以確定下一步措施，并將與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人保持接觸。

　　此前，布什和國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都懇求國(guó)會(huì)議員通過(guò)這個(gè)方案。弗拉托說(shuō)，直到眾議院開始投票前不久，布什仍在通過(guò)電話試圖說(shuō)服議員投票支持這個(gè)方案。

　　在國(guó)會(huì)兩黨28日就救市方案的細(xì)節(jié)達(dá)成一致后，布什稱贊該方案是解決目前這場(chǎng)威脅整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)所“迫切需要的”。29日早上，布什發(fā)表聲明說(shuō)，國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)這一方案將向美國(guó)和全球市場(chǎng)發(fā)出一個(gè)“強(qiáng)烈信號(hào)”，他對(duì)國(guó)會(huì)支持該方案充滿信心。

　　這份總額為7000億美元的救市方案是由布什政府本月20日提交國(guó)會(huì)的。28日之前，國(guó)會(huì)兩黨曾就方案的具體內(nèi)容提出修改意見(jiàn)并進(jìn)行激烈辯論，政府與國(guó)會(huì)之間也進(jìn)行了緊鑼密鼓的反復(fù)磋商，方案內(nèi)容也由最初的3頁(yè)激增到后來(lái)的106頁(yè)。

　　這個(gè)方案如果獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，政府將有權(quán)購(gòu)買銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，從而幫助它們擺脫目前的困境，促使信貸市場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)是目前這場(chǎng)信貸危機(jī)的根本問(wèn)題所在。

　　北京時(shí)間9月30日凌晨消息，白宮對(duì)眾議院否決金融救援計(jì)劃表示失望，稱布什總統(tǒng)將會(huì)見(jiàn)他的經(jīng)濟(jì)班子以商定進(jìn)一步的舉措，并與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人接觸。

　　白宮發(fā)言人托尼-弗拉托(Tony Fratto)表示：“毫無(wú)疑問(wèn)，經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)重的危機(jī)，需要采取行動(dòng)�！眱蓚�(gè)小時(shí)前，他曾預(yù)測(cè)法案將獲得通過(guò)。他在投票后稱：“我們對(duì)結(jié)果非常失望。總統(tǒng)將在今天下午(北京時(shí)間30日上午)同他的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行會(huì)晤，以商討下一步的行動(dòng)，同時(shí)將與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)保持接觸�！�

　　在投票之前，弗拉托稱總統(tǒng)布什、副總統(tǒng)迪克-切尼和財(cái)長(zhǎng)亨利-保爾森一直在同幾十位立法者電話聯(lián)系，試圖獲得他們的支持。

　　投票前，眾議院共和黨大部分成員都反對(duì)救市計(jì)劃，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為那將是政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)。在周一關(guān)鍵性的表決中，布什政府未能及時(shí)讓他們轉(zhuǎn)變立場(chǎng)。

　　北京時(shí)間周二凌晨，美國(guó)眾院否決7000億美元的救市計(jì)劃后，財(cái)政部長(zhǎng)保爾森表示，將與國(guó)會(huì)合作挽救這一計(jì)劃。

　　在與布什總統(tǒng)會(huì)晤后，保爾森在白宮向記者指出：“我們需要盡快采取行動(dòng)，我們必須完成一些工作。我們相信我們的計(jì)劃，我們與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人艱苦工作共同制定的計(jì)劃是行之有效的計(jì)劃。我們需要這樣的計(jì)劃�！�

　　眾院否決援救計(jì)劃后，美股重跌，標(biāo)普500指數(shù)的跌幅創(chuàng)下1987年股災(zāi)以來(lái)的新高。

　　今天稍早時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)宣布，向全球金融系統(tǒng)追加注入6300億美元的流動(dòng)性，以應(yīng)對(duì)近80年來(lái)最嚴(yán)重的銀行業(yè)危機(jī)。

　　今天保爾森還稱：“我們的計(jì)劃很充實(shí)，但還存在不足。我將繼續(xù)與我的同僚合作，使用一切可用的手段來(lái)保護(hù)我們的金融系統(tǒng)和我們的經(jīng)濟(jì)�！�

　　根據(jù)道瓊斯威爾希爾5000指數(shù)計(jì)算，今天美股的市值一下蒸發(fā)掉近1.3萬(wàn)億美元，創(chuàng)下該指數(shù)創(chuàng)立以來(lái)的最高紀(jì)錄，這一損失相當(dāng)于保爾森起草的援救計(jì)劃總金額的近兩倍。

　　聲稱對(duì)眾院否決其計(jì)劃感到極度希望的保爾森指出：“我們將竭盡全力繼續(xù)工作，直到從國(guó)會(huì)獲得我們所需的授權(quán)�！彼�還稱，鑒于銀行系統(tǒng)所承受的各方面壓力，近來(lái)銀行系統(tǒng)的苦苦支撐令人滿意。

　　眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯特尼-霍耶(Steny Hoyer)表示，眾院最高可能在本周再度對(duì)計(jì)劃進(jìn)行表決，具體時(shí)間可能在參院的表決之后。

　　北京時(shí)間周二凌晨，美國(guó)眾院否決了7000億美元的救市計(jì)劃，雖然此前布什總統(tǒng)和國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人均聲稱若計(jì)劃遇阻美國(guó)經(jīng)濟(jì)將直線下滑。方案未獲通過(guò)大出資本市場(chǎng)和全球各地市場(chǎng)人士的意料，道指最終下滑近800點(diǎn)，創(chuàng)下歷史上單日下跌點(diǎn)數(shù)的最高紀(jì)錄。

　　國(guó)會(huì)的民主黨和共和黨領(lǐng)袖都誓言將謀求再次表決。民主黨方面已指出，共和黨需要提供更多的贊成票。布什已與經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)舉行緊急會(huì)議，商討下一步對(duì)策。眾院將在本周四再次集會(huì)，而不是按照原定計(jì)劃休年假。

　　在眾院正式宣布表決結(jié)果為228票反對(duì)205票贊成，援救方案未獲通過(guò)之前，美股已開始大幅下滑。今天道指所損失的點(diǎn)數(shù)打破了2001年9月12日(911恐怖襲擊之后一天)創(chuàng)下的原最高紀(jì)錄，但百分比跌幅低于1987年黑色星期一和大蕭條正式爆發(fā)那天的水平。

行走江湖 身不由已