9月29日，在美國紐約華爾街，一名反對(duì)政府金融救援計(jì)劃的男子從紐約證券交易所前走過。他胸前的標(biāo)語牌上寫道：“該緊急救助的是老百姓，而不是銀行”。新華社記者 侯俊攝

9月29日，美國國會(huì)眾議院議長佩洛西在華盛頓舉行的記者招待會(huì)上講話。當(dāng)日，美國國會(huì)眾議院以228票對(duì)205票的投票結(jié)果，否決了布什政府提出的總額為7000億美元的金融救援方案。 新華社記者張巖攝

新華網(wǎng)華盛頓９月２９日電（國際觀察）美救市計(jì)劃遇挫說明了什么

新華社記者劉洪

布什政府寄予厚望的７０００億美元救市計(jì)劃２９日被眾議院投票否決。這一重大利空消息隨即使華爾街跌入“黑色星期一”，也使美國經(jīng)濟(jì)前景變得愈發(fā)暗淡。美國眾議院為何對(duì)政府的宏大救市計(jì)劃說“不”，政府能否說服國會(huì)接受該計(jì)劃并挽救經(jīng)濟(jì)，已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

出乎意料的表決結(jié)果

據(jù)白宮官員透露，布什總統(tǒng)２９日為讓該計(jì)劃過關(guān)，還采取了“雙保險(xiǎn)舉措”：一是給數(shù)十名議員打電話，敦請(qǐng)他們支持該救市方案；二是發(fā)表講話，再次強(qiáng)調(diào)該方案對(duì)挽救美國經(jīng)濟(jì)的重要性。

但情況要比布什想象的更為復(fù)雜。此前，圍繞著這一上世紀(jì)３０年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最大的救市計(jì)劃，國會(huì)內(nèi)部就發(fā)生過激烈爭吵�？紤]到美國當(dāng)前金融形勢(shì)的嚴(yán)峻性，在“馬拉松式”會(huì)談后，國會(huì)兩黨在２８日終于達(dá)成一致。在一些細(xì)節(jié)問題上，白宮也同意讓步。

但眾議院的最終投票結(jié)果讓人大吃一驚：２２８票反對(duì)，２０５票贊成。也就是說，４０％的民主黨眾議員投了反對(duì)票，而共和黨眾議員則有三分之二出現(xiàn)倒戈。消息一出，華爾街頓時(shí)陷入恐慌。２９日收盤時(shí)，道瓊斯指數(shù)下跌近８００點(diǎn)，點(diǎn)位跌幅之大創(chuàng)歷史之最。

愈演愈烈的金融危機(jī)已重創(chuàng)了市場(chǎng)信心，救市方案遇挫更使市場(chǎng)面臨前所未有的考驗(yàn)。一些分析人士認(rèn)為，這一挫折將對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，如果美國政府不能迅速解決當(dāng)前僵局，美國金融市場(chǎng)將有崩盤危險(xiǎn)。
說“不”背后的政治考量

美國眾議院不是不清楚該計(jì)劃的重要性和否決該計(jì)劃可能帶來的嚴(yán)重后果，但他們最終說“不”的背后有著深層次的考慮，也與美國總統(tǒng)選舉年的特殊政治生態(tài)密不可分。

對(duì)于布什政府用巨資救助華爾街的行為，美國民間一直反應(yīng)強(qiáng)烈。讓許多民眾感到難以接受的是，美國一直強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的投資原則，但現(xiàn)在危機(jī)的始作俑者——華爾街投機(jī)者卻需要納稅人來為他們的過錯(cuò)埋單。為此，１００余名經(jīng)濟(jì)學(xué)家日前上書國會(huì)，強(qiáng)烈反對(duì)這一救市計(jì)劃。許多民眾也進(jìn)行集會(huì)示威，抗議政府向華爾街屈服。

今年是美國的總統(tǒng)選舉年，眾議院也需要改選。民意的分歧也不可避免地影響到尋求連任的眾議員。對(duì)他們而言，在捍衛(wèi)大眾利益問題上展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)歷來是重要的競(jìng)選手段。有媒體認(rèn)為，這種背景促使許多眾議員決定向救市方案說“不”。 此外，兩黨之間的纏斗也使問題變得更加復(fù)雜。投票結(jié)束后，民主黨抱怨共和黨領(lǐng)導(dǎo)無方，導(dǎo)致其許多議員倒戈。而一些共和黨人則認(rèn)為，眾議院議長、民主黨議員佩洛西在投票前大放厥詞，將布什經(jīng)濟(jì)政策批得一無是處，惹怒了許多共和黨議員，由此“他們決定懲罰整個(gè)國家�！�

行走江湖 身不由已