中國燃料價(jià)格改革名大于實(shí) 仍由國家主導(dǎo)




中國周五削減了零售燃料價(jià)格,并啟動(dòng)了期待已久的燃料改革。但是分析人士認(rèn)為并沒有帶來多大變化,如今還是一個(gè)易受價(jià)格沖擊和短缺影響并受國家控制的市場(chǎng)。
中國國務(wù)院稱,其改革措施已經(jīng)“完善”了燃料定價(jià)機(jī)制,且料將消除國內(nèi)燃料價(jià)格和國際原油價(jià)格的巨大價(jià)差。
新的燃料稅將于1月1日開始徵收,并將增加直接燃料稅數(shù)目。
政府將汽油價(jià)格上限降低了約14%,將柴油價(jià)格上限降低了約18%,將煤油價(jià)格上限降低了約32%。政府推遲對(duì)煤油徵收新稅并大幅削減燃油附加費(fèi),航空公司股價(jià)大漲。
但是國務(wù)院的聲明沒有解釋如何實(shí)現(xiàn)新的燃料價(jià)格,給外界留下大量猜測(cè)空間。
“當(dāng)國際石油價(jià)格變動(dòng)在一段時(shí)間里超過某個(gè)水平時(shí),國內(nèi)精煉油產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)相應(yīng)調(diào)整,”該聲明中提到。
政府表示將會(huì)繼續(xù)“制定和指導(dǎo)”汽油和柴油價(jià)格,以減小原油價(jià)格波動(dòng)或大幅上漲帶來的影響。
在很多人眼中,模糊的新定價(jià)機(jī)制與舊機(jī)制看上去大同小異。舊機(jī)制在理論上基于“成本加成”公式,但在實(shí)際操作中卻常是政府感覺到有必要時(shí)就公布新價(jià)格。
“本次改革主要致力于改變稅制而不是價(jià)格,” 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說道。
“如果同樣條件再度出現(xiàn)的話,像燃料短缺這樣過去發(fā)生過的事還會(huì)重現(xiàn),”他說道!罢坪醪惶_定處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體可以吸收劇烈波動(dòng)。”
油市分析師Paul Ting表示最近的降價(jià)相對(duì)而言比較溫和,不會(huì)刺激需求,因很多產(chǎn)品價(jià)格在降價(jià)預(yù)期之下,已經(jīng)跌落至價(jià)格上限以下。
由于擔(dān)心刺激通脹和激怒司機(jī),中國一直保持對(duì)燃料施加價(jià)格上限。但是過去幾年,由于國內(nèi)燃料價(jià)格低于國際價(jià)格,中國一再經(jīng)歷燃料短缺。
路透社評(píng)論

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