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http://www.steelhome.cn/uploadfile/2008/12/22/RY.jpg http://www.steelhome.cn/uploadfile/2008/12/22/RY-2.jpg http://www.steelhome.cn/uploadfile/2008/12/22/RY-3.jpg http://www.steelhome.cn/uploadfile/2008/12/22/RY-4.jpg 中國周五削減了零售燃料價格，并啟動了期待已久的燃料改革。但是分析人士認為并沒有帶來多大變化，如今還是一個易受價格沖擊和短缺影響并受國家控制的市場。中國國務(wù)院稱，其改革措施已經(jīng)“完善”了燃料定價機制，且料將消除國內(nèi)燃料價格和國際原油價格的巨大價差。新的燃料稅將于1月1日開始徵收，并將增加直接燃料稅數(shù)目。政府將汽油價格上限降低了約14%，將柴油價格上限降低了約18%，將煤油價格上限降低了約32%。政府推遲對煤油徵收新稅并大幅削減燃油附加費，航空公司股價大漲。但是國務(wù)院的聲明沒有解釋如何實現(xiàn)新的燃料價格，給外界留下大量猜測空間。 “當(dāng)國際石油價格變動在一段時間里超過某個水平時，國內(nèi)精煉油產(chǎn)品價格將會相應(yīng)調(diào)整，”該聲明中提到。政府表示將會繼續(xù)“制定和指導(dǎo)”汽油和柴油價格，以減小原油價格波動或大幅上漲帶來的影響。在很多人眼中，模糊的新定價機制與舊機制看上去大同小異。舊機制在理論上基于“成本加成”公式，但在實際操作中卻常是政府感覺到有必要時就公布新價格。 “本次改革主要致力于改變稅制而不是價格，” 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說道。 “如果同樣條件再度出現(xiàn)的話，像燃料短缺這樣過去發(fā)生過的事還會重現(xiàn)，”他說道。“政府似乎不太確定處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的經(jīng)濟體可以吸收劇烈波動。” 油市分析師Paul Ting表示最近的降價相對而言比較溫和，不會刺激需求，因很多產(chǎn)品價格在降價預(yù)期之下，已經(jīng)跌落至價格上限以下。由于擔(dān)心刺激通脹和激怒司機，中國一直保持對燃料施加價格上限。但是過去幾年，由于國內(nèi)燃料價格低于國際價格，中國一再經(jīng)歷燃料短缺。路透社評論