BOT(build—operate—transfer)即建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。
　　BOT是英文建設(shè)——運營——移交的縮寫。在國際融資領(lǐng)域BOT不僅僅包含了建設(shè)、運營和移交的過程，更主要的是項目融資的一種方式，具有有限追索的特性。所謂項目融資是指以項目本身信用為基礎(chǔ)的融資，項目融資是與企業(yè)融資相對應(yīng)的。通過項目融資方式融資時，銀行只能依靠項目資產(chǎn)或項目的收入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中，銀行承擔(dān)的風(fēng)險較企業(yè)融資大得多，如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息，因此項目結(jié)果往往比較復(fù)雜。為了實現(xiàn)這種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，需要做大量前期工作，前期費用較高。上述所說的只能依靠項目資產(chǎn)或項目收入回收本金和利息就是無追索權(quán)的概念。在實際BOT項目運作過程中，政府或項目公司的股東都或多或少地為項目提供一定程度的支持，銀行對政府或項目公司股東的追索只限于這種支持的程度，而不能無限的追索，因此項目融資經(jīng)常是有限追索權(quán)的融資。 由于BOT項目具有有限追索的特性，BOT項目的債務(wù)不計入項目公司股東的資產(chǎn)負(fù)債表，這樣項目公司股東可以為更多項目籌集建設(shè)資金，所以受到了股本投標(biāo)人的歡迎而被廣泛應(yīng)用。

　　特征
　　1、私營企業(yè)給予許可取得通常由政府部門承擔(dān)的建設(shè)和經(jīng)營特定基礎(chǔ)設(shè)施的專營權(quán)（由招標(biāo)方式進(jìn)行）；
　　2、由獲專營權(quán)的私營企業(yè)在特許權(quán)期限內(nèi)負(fù)責(zé)項目的經(jīng)營、建設(shè)、管理，并用取得的收益償還貸款；
　　3、特許權(quán)期限屆滿時，項目公司須無償將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府。

　　演變形勢
　　1、boo（build—own—operate）即建設(shè)—擁有—經(jīng)營。
　　項目一旦建成，項目公司對其擁有所有權(quán)，當(dāng)?shù)卣�府只是購買項目服務(wù)。
　　2、boot（build—own—operate—transfer）即建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓。
　　項目公司對所建項目設(shè)施擁有所有權(quán)并負(fù)責(zé)經(jīng)營，經(jīng)過一定期限后，再將該項目移交給政府。
　　3、blt（build—lease—transfer）即建設(shè)—租賃—轉(zhuǎn)讓。
　　項目完工后一定期限內(nèi)出租給第三者，以租賃分期付款方式收回工程投資和運營收益，以后再行將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府。
　　4、bto（build—transfer—operate）即建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營。
　　項目的公共性很強，不宜讓私營企業(yè)在運營期間享有所有權(quán)，須在項目完工后轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，其后在由項目公司進(jìn)行維護(hù)經(jīng)營。
　　5、rot（rehabilitate—operate—transfer）
　　6、dbfo（design—build—finance—operate）
　　
　　BOT項目的當(dāng)事人
　　1、政府：東道國政府通過特許協(xié)議的方式將特許權(quán)授予私營企業(yè)。
　　2、項目公司：是一個獨立的法律實體，是東道國的法人。
　　3、其他參加人
　　1）建設(shè)公司；
　　2）營運商；
　　3）貸款人；
　　4）招標(biāo)代理；
　　5）施工單位。