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　1月8日,商務部內(nèi)部官員向《華夏時報》記者透露,不出意外,2008年12月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)將繼續(xù)11月的下滑趨勢,呈現(xiàn)負增長。由于11月進出口總值7年來首次出現(xiàn)負增長,因此12月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)也順理成章地成為多方關注的焦點。 　　此外,海關總署的報告預計,2008年全年我國進出口總值將達2.55萬億美元,同比增幅在18%左右。報告同時表示,2009年我國進出口下滑的趨勢還將持續(xù)一段時間。按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境估計,全年進出口增速可能放緩至5%以下。 在2008年嚴峻的外貿(mào)形勢逼迫下,商務部一年中先后四次提高了出口商品的退稅率,但仍難擋出口下滑趨勢。在剛剛結(jié)束的全國商務工作會議上,商務部部長陳德銘明確表示“千方百計穩(wěn)定出口”,并定下了2009年力保出口增長不低于15％的目標。要想實現(xiàn)這一目標困難重重,除了國家政府的決心之外,業(yè)界更期待大力度扶植政策的出臺。 　　貿(mào)易順差開始回落 　　隨著2008年11月份我國外貿(mào)進出口形勢的急轉(zhuǎn)直下,商務部的工作重點也由一年前的“減順差”變成了“穩(wěn)出口”。 　　中國海關總署的報告預計,2008年全年累計貿(mào)易順差在2900億美元左右。其中,2008年前11個月我國對外貿(mào)易順差2559.5億美元,因此12月的貿(mào)易順差應為約340億美元,出現(xiàn)回落。2008年全年貿(mào)易順差同比增幅約為10.6%,比起2007年47.7%的順差增幅明顯回落。 　　雖然此前海關總署公布數(shù)據(jù)顯示,我國2008年11月貿(mào)易順差首次突破400億,達到400.90億美元,創(chuàng)歷史新高,但是從全年的數(shù)據(jù)來看,剛剛過去的2008年可能是自2003年以來我國貿(mào)易順差增幅最小的一年。 　　商務部研究院研究員梅新育認為,貿(mào)易順差增幅減小主要是由于我國出口增速放緩。此外,進口原料以及半成品減少,再加上國際大宗商品價格下降等因素,使得我國進出口總值也在降低。 　　國家信息中心副研究員閆敏對此也表示認同,在她看來,去年11月份的貿(mào)易順差創(chuàng)新高,并不是樂觀因素,只不過是進口下降幅度大大高于出口造成的。而這種情況在未來幾個月中,可能還將持續(xù)。 　　進出口增速下滑繼續(xù) 　　2008年11月慘淡的貿(mào)易數(shù)據(jù)或已延續(xù)至12月。上述商務部官員向本報表示,考慮到春節(jié)因素,歐美一般會提前采購,預計12月份的進出口數(shù)據(jù)將較上個月略有好轉(zhuǎn),但估計進、出口仍將為負增長。 　　雖然2008年12月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計出來,但是通過一些省份傳遞出來的信息看,下滑遠沒有結(jié)束。 　　記者獲悉,在全國商務工作會議上,各省代表分別向商務部上報了本省的2009年出口增速目標,其中廣東、江蘇預計出口零增長,浙江預計出口增速為9%。以上三省占全國出口總額的一半。 　　1月4日,海關總署發(fā)布的分析報告預測2009年貿(mào)易形勢十分嚴峻。報告稱:“2009年進出口下滑的趨勢還將持續(xù)一段時間,按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境估計,全年進出口增速可能放緩至5%以下�！� 　　這與記者采訪到的多位專家的觀點不謀而合。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇坦言,在外部需求急劇萎縮的背景下,中國想要維持進、出口增速都在正數(shù)區(qū)間并不現(xiàn)實。他預測,2009年中國出口額將下滑5%,進口額下滑9%,進出口總額預計下滑6.8%,全年順差預計在3200億左右。 　　實際上,2008年前11個月出口13171.6億美元,增長19.3%,消除了美元貶值的影響,以人民幣計價的實際出口增長速度僅為9%,如果扣除人民幣貶值因素（以PPI扣除）,實際出口增長率僅為1.4%。這是近十年來最低的增長速度。 　　退稅政策面臨考驗 　　為了應對金融危機,刺激出口,國家分別于2008年8月1日、11月1日、12月1日和12月29日4次提高了出口商品的退稅率。然而出口退稅率的下調(diào)似乎也回天乏力。 　　商務部部長陳德銘也曾坦言,雖然上調(diào)出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易政策,對降低出口成本、吸引訂單回流、緩解企業(yè)經(jīng)營困境、增強信心意義重大,但國際金融危機尚未見底,對實體經(jīng)濟影響在深化,外需仍可能進一步萎縮。 　　“外需不振是目前我國出口形勢面臨的最大挑戰(zhàn)�！遍Z敏說。在當前出口商品普遍處于買方市場的情況下,提高出口退稅率雖然能增加部分企業(yè)的出口利潤,但是總體上對出口的拉動作用有限。同時,退稅上調(diào)在一定程度上反而成為了外商議價的借口。 　　頂點財經(jīng)報告也指出,盡管出口退稅率的上調(diào)有利于相關企業(yè)現(xiàn)金流的增加,但從全球經(jīng)濟走勢來看,在本次經(jīng)濟危機的影響之下,外需增速急劇回落。因此,出口退稅率的上調(diào)已經(jīng)難以改變行業(yè)出口增速下行的趨勢。 　　那么除了調(diào)退稅外,商務部在今年還將推出哪些穩(wěn)定出口新政？ 　　“鼓勵加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移、幫助中小外貿(mào)企業(yè)融資、在我國廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易中進行人民幣結(jié)算試點、擴大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進口等,商務部后續(xù)還將推出更多政策穩(wěn)定出口�！鄙鲜錾虅詹抗賳T表示。