報告建議投入農村6萬億 已上報決策部門
中國(海南)改革發(fā)展研究院(中改院)近期發(fā)布的一項報告指出,要大大提高農村居民的收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。報告稱,要實現2020年城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,國家可以在未來幾年內年投入5000-6000億,共計6.42萬億!21世紀經濟報道》報道,據相關統計,2008年河南省的農村人均現金收入增速已經超過城鎮(zhèn)居民收入增長。這是多年來的城鄉(xiāng)收入差距第一次縮小。其中農村人均現金收入超過30%,這也刺激河南的農村消費出現新的變化。
國家統計局預計于1月10日進行有關全國城鄉(xiāng)消費、收入數字匯總,并于11日召開內部經濟形勢分析會。屆時全國是否會出現農村居民收入、消費增速分別超過城市的情況,會有結果。不過,中改院近期剛剛細化完成的一項報告指出,要大大提高農村居民的收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,特別是要提高消費對經濟的貢獻率,關鍵還在于國家需要增加對農村有關公共服務的投入。
在1月8日舉行的新視角高峰論壇上,中改院執(zhí)行院長遲福林說,“國家支持農民買家電只是暫時的,因為財政補貼也不可能長期持續(xù),最關鍵的還是要提高農村社會公共服務水平。”根據他在會議上做的報告,要實現2020年城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,國家可以在未來幾年內年投入5000-6000億,共計6.42萬億。經測算,上述投入每年只占國家財政收入很少的比重,以后這個比例可以每年增加1-1.4個百分點。
所謂的城鄉(xiāng)基本公共服務均等化是指城鄉(xiāng)制度統一,同時在一些最基本的服務標準,比如義務教育的水平基本一致。上述報告已經上報相關決策部門。遲福林說,上述6.42萬億的投資和國家的4萬多億投資,以及國家財政對農村購買家電的補貼,存在一定的重疊因素,不過6.42萬億的投資主要是投向社會保障等領域,尤其是農村占了大頭,這會給經濟帶來持續(xù)發(fā)展的后勁,尤其會大大縮小城鄉(xiāng)差距,提高農村居民消費對經濟的貢獻率(農村消費率)。

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