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　　我國煤炭資源企業(yè)的成本構(gòu)成主要包括三大類：第一類是上繳國家的各項資源稅費。包括資源稅和資源補償費，探礦權(quán)、采礦權(quán)價款，礦區(qū)使用費、排污費等，其中的資源稅和資源補償費、礦區(qū)使用費主要屬于使用者成本，探礦權(quán)、采礦權(quán)價款屬于直接成本，排污費屬于外部成本。第二類是各項專項資金，如維簡費、安全保證金等。第三類是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營成本，包括各種原材料支出、勘探費用、電力、折舊基金、人工工資、福利基金等。　　　　完全成本理念下的煤炭企業(yè)成本　　　　所謂“完全成本”，是在資源價值理論支持下，為使資源的使用和消耗得到全面補償而建立起來的一種非常具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的資源產(chǎn)品成本概念。對資源企業(yè)而言，其資源產(chǎn)品的“完全成本”應(yīng)包括三個部分：第一，直接成本，即資源勘查、開采、加工過程中發(fā)生的直接支出。如我國現(xiàn)有資源稅費體系中的勘探開采費用（對應(yīng)兩類價款）、人工成本等屬于這一部分第二，資源耗竭補償成本（代際成本），又可稱作使用者成本.主要是對資源價值的直接補償，如礦區(qū)地租等。第三，外部性成本（環(huán)境補償成本），主要用于補償、消除資源開采對環(huán)境的損害。下面以“完全成本”理念為支撐，探索煤炭企業(yè)應(yīng)具備的完全成本構(gòu)成。　　　　1.煤炭使用者成本　　　　煤炭資源使用者成本，實際上是對煤炭資源耗竭的補償，在國外主要表現(xiàn)為權(quán)利金，在我國主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補償費和礦權(quán)補償費等。　　　　2.煤炭生產(chǎn)直接成本　　直接成本是指在煤炭資源勘探和生產(chǎn)過程中所消耗的各種生產(chǎn)要素成本。可分為兩部分：一是煤炭資源勘探投入的人力、物力和財力；二是煤炭開采所發(fā)生的費用。　�。�1）煤炭資源勘探費。我國新增煤炭資源的找礦普查和必要詳查費用由政府負責。詳查和精查費用由礦業(yè)權(quán)人負責。資源勘查成本差別很大，據(jù)經(jīng)驗推算，我國煤炭資源詳查和精查成本平均噸煤1元左右。按資源回收率40%測算.噸煤承擔資源勘探費2.5元左右。　　（2）探（采）礦權(quán)價款。我國長期以來煤炭成本中不包括煤炭的礦業(yè)權(quán)價款。由于礦業(yè)權(quán)取得上“雙軌制”的存在，至今大部分企業(yè)實際還沒有繳納價款。　�。�3）煤炭生產(chǎn)企業(yè)工資性成本。煤炭是高風險、高勞動強度產(chǎn)業(yè).煤炭生產(chǎn)企業(yè)的工資性成本應(yīng)該包含礦工的各項勞力補償和勞動保障：一是煤礦采掘工人、熟練技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員的工資；二是煤礦職工艱苦崗位津貼，如煤礦井下津貼、班中餐、夜班費等：三是煤礦企業(yè)應(yīng)承擔煤礦職工的各項國家規(guī)定的社會保險費用。　　　　3.外部成本　　外部成本主要指保護和治理礦區(qū)的環(huán)境成本f包括煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)成本）�？煞譃榄h(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境損失成本。環(huán)境預(yù)防成本是指為實現(xiàn)一定的環(huán)境資源保護目標，在煤炭生產(chǎn)之前或過程中制定并實施環(huán)境保護措施、構(gòu)建并運營環(huán)境保護工程設(shè)施而發(fā)生的成本。環(huán)境損失成本是指因環(huán)境破壞、資源枯竭而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失。