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瑞士蘇黎世中央火車站?的一幅照片，上面有多家瑞士銀行的標(biāo)志。這究竟是必要的危機(jī)預(yù)防措施，還是赤裸裸的訛詐？那些曾經(jīng)通過在東歐和中歐接管當(dāng)?shù)劂y行而獲取可觀利潤的西歐銀行，目前正在懇求歐盟給予它們金融支持，讓自己能夠繼續(xù)向那些新興國家放貸，以“避免可能出現(xiàn)的慘重?fù)p失”。以奧地利第一儲蓄銀行集團(tuán)、瑞弗森國際銀行、意大利的聯(lián)合信貸銀行為代表的多家銀行表示，如果歐盟不解囊資助它們，它們可能不得不終止向中東歐新興國家的政府、企業(yè)和家庭放貸。事實(shí)上，歐盟新晉10個(gè)成員國的銀行市場基本由幾家西歐銀行控制著，它們在這些地區(qū)的分支公司往往資本充裕，放貸標(biāo)準(zhǔn)則較它們目前深陷信貸危機(jī)的母公司們更為謹(jǐn)慎。根據(jù)部分西歐政府的財(cái)政援救條款，向受困銀行的注資必須留在本國國內(nèi)，將本國銀行在國外的分支機(jī)構(gòu)排除在外。歐盟已經(jīng)向匈牙利和拉脫維亞兩個(gè)深陷危機(jī)的新成員國提供緊急援助，并于去年12月份將緊急救助資金提高超過兩倍，至250億歐元。其中匈牙利獲得的救助資金為65億歐元，拉脫維亞為31億歐元。除此之外，有非官方說法稱，此類貸款還將拓展至兩個(gè)新的成員國羅馬尼亞和保加利亞。去年11月，九家銀行聯(lián)名致信歐盟執(zhí)委會，要求給予援助，但歐盟執(zhí)委會在答復(fù)中沒有提及任何新的援助措施。此後，這些銀行加大了游說力度，向那些尚有馀力的東歐政府施壓，使其出臺各自的經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃，并敦促西歐各國政府和歐洲金融機(jī)構(gòu)施以援手。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)總裁Thomas Mirow本周在《金融時(shí)報(bào)》上撰文稱，這些銀行的提案“應(yīng)該得到全力支持，因?yàn)槿绻C(jī)在新興國家惡化，將威脅到整個(gè)歐洲�！� 上周，歐盟執(zhí)委會、國際貨幣基金組織、歐洲央行、歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行齊聚維也納，討論可能的聯(lián)合行動。奧地利政府已經(jīng)給出提案，要求為穩(wěn)定歐洲新興國家銀行業(yè)提供新的救助計(jì)劃。奧地利政府提出本國可以提供資金，并敦促德國、法國、意大利、比利時(shí)以及歐盟再予以資金援助。維也納的這種積極舉動不無理由。奧地利銀行在東歐的敞口幾乎相當(dāng)于奧地利國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，并占奧地利銀行總資產(chǎn)的25%。盡管如此，德意志銀行分析師Gunter Deuber在一份研究報(bào)告中指出，整個(gè)東歐已經(jīng)不再是一個(gè)均一的經(jīng)濟(jì)體。部分轉(zhuǎn)型成功的國家已走上與歐元區(qū)逐步接軌的道路，而其他一些國家達(dá)到這一步還需要數(shù)十年。斯洛文尼亞和斯洛伐克已經(jīng)加入歐元區(qū)，波蘭和捷克共和國也取得了進(jìn)展，但巴爾干各國、匈牙利、保加利亞和羅馬尼亞仍面臨各自的問題。歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在援助歐洲各國經(jīng)濟(jì)的問題上也希望采取區(qū)別對待的辦法。其中需考慮的“核心”國家即為歐元區(qū)16國，這意味著那些擁有高額債務(wù)或赤字問題的國家，如葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘和西班牙等，可以指望著來自歐洲央行的支持，而其他歐元區(qū)國家只能經(jīng)受嚴(yán)格的預(yù)算審查。處于“第二環(huán)”的非歐元區(qū)歐盟成員國，則可以依靠危機(jī)國際收支平衡援助。布魯塞爾方面也已經(jīng)答應(yīng)引入歐盟地區(qū)資金，在這些國家開始投資項(xiàng)目，并幫助其拓展現(xiàn)金流。最後，那些如冰島、烏克蘭和克羅地亞等非歐盟“外圍”國家，如果向布魯塞爾求助，則會被毫不留情地推給國際貨幣基金組織。不過，歐盟方面是否應(yīng)該出臺更多預(yù)防措施以保持信貸繼續(xù)流向中歐，這仍是備受爭議的話題。兩位國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一份本月發(fā)表的論文中提出，如果來自西歐的信貸枯竭，波羅的�；虬蜖柛蓢业奈C(jī)有可能擴(kuò)散到在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支銀行的其他國家。但是，現(xiàn)在卻是西歐各國銀行和奧地利，而非東歐政府本身，在要求歐盟給予額外援助。 “這是純粹的訛詐，而且不甚高明，”波蘭智囊機(jī)構(gòu)Demos Europe的負(fù)責(zé)人Pawel Swieboda說，“并不是所有人都處于同樣的處境�！�