在20國集團(G20)全球金融峰會即將于4月2日在倫敦召開之際,中國敦促國際貨幣基金會(IMF)對那些經(jīng)濟偏離正常運行軌道的發(fā)達國家,應(yīng)采取更嚴(yán)格措施.

在為該會議所準(zhǔn)備的意見書中,中國呼吁要賦予IMF和世界銀行成員國中的發(fā)展中國家更多權(quán)利,并對投資保護主義提出警告.

路透所見到的該意見書并稱,在金融監(jiān)管方面,會計準(zhǔn)則和信貸評級應(yīng)進行調(diào)整,以反映金融機構(gòu)在經(jīng)濟周期高峰時對信貸投資的偏好,并呼吁對對沖基金進行監(jiān)管,減少過度杠桿交易等.

盡管中國目前位居全球第三大經(jīng)濟體,但在應(yīng)采取何種改革來避免重蹈此次金融危機的辯論中,中國仍相對保持較低姿態(tài).

中國政府于上月向各國外交官提交該意見書,其大部分內(nèi)容關(guān)注的是加大國際間信息共享和政策協(xié)調(diào)力度,這些并不會引起各國異議.

但意見書中有關(guān)IMF的部分則戳到了後者的痛處.中國政府認(rèn)為該組織花費了過多的時間去教育發(fā)展中國家如何經(jīng)營其經(jīng)濟.

以這個思路來看,對于尤其是美國的富裕國家中存在的經(jīng)濟失衡現(xiàn)象,IMF若及早提出更明確的警告,本可以起到緩和這場全球金融危機的作用.美國在IMF中擁有的投票份額,使其在該組織做出最為重要的決定時具備否決權(quán).

意見書稱,"IMF應(yīng)當(dāng)對所有各方的宏觀經(jīng)濟政策起到監(jiān)督作用,尤其是那些主要的儲備貨幣經(jīng)濟體,并定期向成員國提交監(jiān)督信息及改進建議."

匯率問題

外交人士表示,中國政府仍對IMF于2007年在美國的授意下采用新的貨幣監(jiān)管規(guī)則一事耿耿于懷.該規(guī)則可以更簡易地判斷出,一個國家是否使其貨幣與其他貨幣間的匯率處于根本性失調(diào)的狀態(tài),以刺激該國出口.

中國政府則對上述規(guī)則表示反對,認(rèn)為其只是美國聯(lián)合IMF呼吁人民幣升值的一個策略.

上個月,就人民幣匯率問題的爭議再度升級,因當(dāng)時即將出任美國財長的蓋特納表示,總統(tǒng)奧巴馬相信中國"操控"匯率;而中國則對此言論表示反對.

IMF首席經(jīng)濟學(xué)家奧利佛.布蘭查德(Olivier Blanchard)曾在1月28日表示,"目前可能并不是關(guān)注人民幣匯率的適當(dāng)時機,因其并非當(dāng)前全球經(jīng)濟危機中的核心問題."

然而,關(guān)于人民幣問題的爭議猶存,并導(dǎo)致IMF例行的2007和2008年度中國經(jīng)濟磋商報告延期完成.

此外,中國已明顯無法接受動用其2萬億美元外匯儲備,以緩解IMF財務(wù)緊張的建議.而與之相反的是,日本則表示將借給IMF1千億美元,使其持有足夠現(xiàn)金救援已深陷信貸危機中的國家.

在該意見書里,中國表示,IMF和世界銀行的投票權(quán)應(yīng)當(dāng)反映出各國在全球經(jīng)濟中的地位變化,故發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)擁有更多發(fā)言權(quán).

至少在這一點上,中國同美國還是意見一致的.蓋特納上月曾表示,"我們需要發(fā)送明確信號,表明我們已準(zhǔn)備好提供發(fā)展中國家在IMF的發(fā)言權(quán),且該權(quán)利將與這些國家在世界經(jīng)濟中的重要地位相符."

中國并表示,其有意邀請包括非洲聯(lián)盟在內(nèi)的區(qū)域組織參與于4月在倫敦召開的G20峰會,而去年11月,G20已在華盛頓舉行了其第一次應(yīng)對金融危機峰會.

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