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 全年煤炭出口配額難超4900萬噸

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  2009年全年的煤炭出口配額可能不超過4900萬噸。
  有煤炭出口商2月9日稱,今年首批2600萬噸煤炭配額已經(jīng)于去年12月底下發(fā),中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)分別獲得配額1070萬噸,山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)斬獲配額265萬噸,五礦集團(tuán)則拿到195萬噸配額。
  該人士透露,他獲悉的消息稱2009年的鐵路方面安排給煤炭出口的運(yùn)力為4900萬噸,預(yù)計(jì)全年配額量亦不會(huì)太偏離這一數(shù)量。
  數(shù)位受訪人稱,中國2009年的煤炭貿(mào)易預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)大進(jìn)大出,進(jìn)口量與出口量仍會(huì)保持基本平衡。

  首批配額提前下發(fā)
  五礦集團(tuán)煤炭出口部門人士2月10日介紹,第一批配額的發(fā)放早于預(yù)期,按照慣例,第一批煤炭出口配額一般在當(dāng)年3月左右下發(fā),而1、2月份,企業(yè)都會(huì)延用上年度沒用完的配額。
  不過,去年11月左右下發(fā)的2008年度第二批煤炭配額不再允許企業(yè)延用至次年,因而在去年末,政府才會(huì)提前松手下發(fā)了2600萬噸出口配額。
  該人士認(rèn)為,配額的提前發(fā)放便于企業(yè)及時(shí)安排出口計(jì)劃,考慮到國內(nèi)煤炭市場的不景氣,發(fā)改委對(duì)煤炭出口的控制可能比上年稍微松動(dòng)。2008年,為了力保國內(nèi)煤炭的供應(yīng),第二批煤炭配額的發(fā)放時(shí)間被大幅推遲,從7、8月推遲至11月。
  曾在中煤集團(tuán)任職多年的北京長貿(mào)咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃騰2月10日說,這一發(fā)放時(shí)間的調(diào)整,并不意味著對(duì)煤炭出口的放行,“只不過是便于統(tǒng)計(jì),方便控制每年的實(shí)際出口量”。
  2600萬噸的配額數(shù)量也符合市場預(yù)期。
  黃騰表示,按照慣例,中國煤炭的出口配額會(huì)分兩批發(fā)放,首批配額一般占全年配額量的60%,而全年的配額量約為上一年的煤炭實(shí)際出口量。2008年,我國出口煤炭共計(jì)4543萬噸,他據(jù)此判斷,2009年的配額總量也就在4500萬噸左右。
  他稱,鑒于國內(nèi)供大于求的現(xiàn)狀,預(yù)計(jì)今年第二批配額發(fā)放的時(shí)間會(huì)在7、8月份,“不太可能出現(xiàn)大幅推遲”。
  上述煤炭出口商表示,第二批配額下發(fā)的時(shí)間和數(shù)量并未明確,發(fā)改委可能會(huì)依照年中首批配額的消耗情況酌情處理第二批配額,而屆時(shí)國內(nèi)煤炭市場的供求及價(jià)格狀況,將決定下半年的煤炭出口。

  進(jìn)出口平衡術(shù)
  2009年國內(nèi)煤炭市場將供大于求的判斷幾乎沒有爭議。
  神華董事會(huì)秘書黃清近日也公開表示,今年中國煤炭行業(yè)的供需處于“寬松”平衡狀態(tài),預(yù)計(jì)國內(nèi)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格今年首季將持續(xù)走低,從第二季開始,由于政府4萬億元救市計(jì)劃的效果逐漸顯現(xiàn),煤價(jià)會(huì)隨外圍經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)而逐漸上升。
  黃騰認(rèn)為,今年的煤炭產(chǎn)量可能較上年的27.16億噸略微增加2%-3%,考慮到下游電力、鋼鐵行業(yè)的不景氣,“一旦產(chǎn)量控制不好,國內(nèi)可能有1億噸煤炭過!。他認(rèn)為,這種狀況下,中國煤炭確有出口的動(dòng)力,“5000萬噸以下的出口量都是可以接受的!
  東方證券煤炭分析師王帥2月9日說,今年的煤炭供求存有變數(shù),政府4萬億的救市計(jì)劃對(duì)煤炭需求的刺激會(huì)有多大尚難判定,預(yù)計(jì)形勢將在今年下半年逐漸明朗。他判斷,在形勢清晰前,政府對(duì)煤炭出口配額的控制仍將較為謹(jǐn)慎,“除非國內(nèi)煤炭市場非常低迷,否則今年煤炭實(shí)際出口量料不會(huì)超過去年”。
  進(jìn)口方面,由于華能集團(tuán)等六大電力集團(tuán)與國內(nèi)煤炭企業(yè)未能在價(jià)格上達(dá)成一致,市場預(yù)期中國今年可能會(huì)增加煤炭進(jìn)口。實(shí)際上,六大電力集團(tuán)就正在忙著操辦首屆國際大型電煤訂貨會(huì),以期從國際市場買到更便宜的煤。
  不過,黃騰表示,依賴進(jìn)口煤炭并非長效措施。一旦中國進(jìn)口商開始大舉采購國際煤,國際煤價(jià)預(yù)計(jì)也將應(yīng)聲上漲,國內(nèi)外煤炭不大的價(jià)格差將被吞噬,“屆時(shí)用煤企業(yè)可能又會(huì)掉頭轉(zhuǎn)而采購國內(nèi)現(xiàn)貨煤”。
  近年中國煤炭一直維系著進(jìn)出口的相對(duì)平衡。
  2007年,中國進(jìn)口煤炭5102萬噸,進(jìn)出相抵,實(shí)現(xiàn)凈出口216萬噸;2008年,中國進(jìn)口煤炭4040萬噸,實(shí)現(xiàn)凈出口503萬噸。王帥表示,目前全球煤炭的貿(mào)易量在8億噸左右,數(shù)千萬噸的煤炭貿(mào)易量足夠影響國際煤炭價(jià)格。

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