上海市政府2月23日發(fā)布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》后，北京市人事局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張祖德表示，對(duì)于《北京市工作居住證》的持有者，目前北京人事部門(mén)并未考慮出臺(tái)讓其申辦北京市常住戶口的政策。由于北京人力資源等獨(dú)特狀況所決定，北京市與上海市并不具有直接可比性。他透露，北京人事部門(mén)不會(huì)將這一問(wèn)題當(dāng)做當(dāng)前的工作重點(diǎn)。（《京華時(shí)報(bào)》2月24日）

筆者對(duì)這種說(shuō)法很是不解，尤其是“由于北京人力資源等獨(dú)特狀況所決定，北京市與上海市并不具有直接可比性”，等于公開(kāi)宣稱(chēng)：北京是特殊的城市，想要北京戶口？做夢(mèng)去吧。中國(guó)不是聯(lián)邦制，北京也沒(méi)有實(shí)行地方自治，我們擁有共同的憲法和法律，這是各地制定政策時(shí)都應(yīng)遵循的。同樣作為現(xiàn)代化大都市和直轄市，上海和北京在“人力資源等獨(dú)特狀況”上怎么連可比性都沒(méi)有了？

在“人力資源”方面，北京擁有的人才，是不是已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越上海了，因此不需要出臺(tái)這方面的改革措施？任何一個(gè)民族或地方，人才都是多多宜善，所以世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家說(shuō)過(guò)他們的人才已經(jīng)很多、夠用、不需要輸入了。信息時(shí)代，國(guó)家或城市發(fā)展、繁榮的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，北京豈能例外？

那么，“人力資源”后的“等獨(dú)特狀況”指的是哪些方面呢？張祖德沒(méi)有細(xì)說(shuō)，筆者只得在這里猜測(cè)。北京與上海的最大差別，是因?yàn)楸本┦鞘锥肌５�這不是拒絕人才的理由。首都是中國(guó)的立法中心、行政中心和司法中心，這些中心都要靠最優(yōu)秀的公務(wù)員來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)；很多國(guó)家都有企業(yè)的總部、外國(guó)大使館設(shè)在北京，上海卻沒(méi)有，這又是一個(gè)重要區(qū)別�？墒�，北京這些部門(mén)或機(jī)構(gòu)也要靠大量的管理人才和服務(wù)人才來(lái)支撐，因此，北京應(yīng)該比上海需要更多的人才。

北京的“獨(dú)特狀況”，可能還包括它擁有比上海更多的重點(diǎn)高校和獨(dú)立科研部門(mén)。這雖是事實(shí)，但我認(rèn)為，高校及其他科研部門(mén)本身需要人才，他們的研究成果也需要由人才及時(shí)地“孵化”，人才之間還需要流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)，這就需要在人才引進(jìn)上，北京把戶口的大門(mén)打得更開(kāi)。也許，“等獨(dú)特狀況”還包括北京比上海人口更多、教育資源更緊張、交通壓力更大、環(huán)境更脆弱等等。這些社會(huì)問(wèn)題的解決，都要依賴相關(guān)行業(yè)的人才，否則，不但制定不出有效的對(duì)策，甚至連問(wèn)題的根源都查不出來(lái)。新加坡也面臨著北京同樣的問(wèn)題，但遇到鞏俐這樣的人才，馬上就吸納了。 由此可見(jiàn)，在戶籍政策改革上，北京與上海不但很可比且很有一比。作為首都人，理應(yīng)比其他省市的人更自覺(jué)地樹(shù)立公正、公平觀念，理應(yīng)做執(zhí)行國(guó)家法律的楷模，理應(yīng)更深刻地理解人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，而不是動(dòng)輒就把自己獨(dú)立于其他省市人之上，用居高臨下、站不住腳的言論來(lái)傷害其他省市公眾的心。