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上海世博會(huì)的腳步越來越近，然而，美國，這個(gè)世界上最富有的國家之一，卻還未拍板是否參加。 國內(nèi)媒體大都語焉不詳?shù)卣f：美國有關(guān)方面為“是否應(yīng)該參加世博會(huì)”而頭疼，“在美國陷入金融危機(jī)的情況下，美方參會(huì)組織者們正為搭建國家展館的費(fèi)用而發(fā)愁”。 其實(shí)，截至2008年年底，確認(rèn)參展的國家和國際組織達(dá)到229個(gè)，無需查看參展國家目錄就可以知道，這些國家至少有半數(shù)以上財(cái)力不及美國。據(jù)了解，美國館大約需要6500萬美元的經(jīng)費(fèi)，這對于一個(gè)國民生產(chǎn)總值達(dá)13萬億美元的大國來說，對于一個(gè)總統(tǒng)大筆一揮拿出7000億美元救市的國家來說，可謂九牛一毛。 可見，缺錢不是理由。有報(bào)道稱，上海市政府于去年12月向美方提出，愿意提供一筆無息貸款以支持美國公司完成展館的“技術(shù)性工作”。其實(shí)，這也大可不必，誰都知道，美國比中國更有錢。 那么，美國為什么在世博會(huì)建館問題上為錢發(fā)愁呢？ 首先，這和美國的體制有關(guān)。美國政府要花錢，需要過國會(huì)這一關(guān)，而對于世博會(huì)，美國國會(huì)不是特別感興趣，只是授權(quán)國務(wù)院負(fù)責(zé)籌辦，卻不肯撥款。國務(wù)院無奈之余，只好授權(quán)私人公司籌集6500萬美元的場館建設(shè)費(fèi)用。其用意明顯：你們能找來足夠的錢，就參展；如果不能，那我們也沒有辦法，只好放棄。 這也是美國的一慣作為——政府不介入太多具體和錢財(cái)有關(guān)的事務(wù)，慈善組織、基金會(huì)等NGO在社會(huì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。甭說是明年的上海世博會(huì)，就是1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，籌委會(huì)也只是從政府那里領(lǐng)到可憐兮兮的100萬美元的啟動(dòng)資金，然后采取商業(yè)運(yùn)作方式，辦成了當(dāng)年的奧運(yùn)會(huì)。 從更深層次看，美國對世博會(huì)不熱心，和其傳統(tǒng)有關(guān)。美國人有著奉行孤立主義的傳統(tǒng)，只關(guān)注自家那一畝三分地，對外部世界關(guān)注不多，盡管二戰(zhàn)后大有改觀，但整體而言，美國人還是篤信“一切政治都是地方的”，國會(huì)的議員們更是只關(guān)心自己本地區(qū)的利益，對世博會(huì)撥款自然不會(huì)贊成。 值得注意的是，有媒體揪住美國籌資困難、不能及時(shí)確定是否參加世博會(huì)而發(fā)出不恰當(dāng)?shù)难哉�。美�?lián)社的報(bào)道稱，“如果美國缺席，中國會(huì)把此看成臉上挨了耳光”。中國的專家也說，美方擔(dān)心此舉將傷害中美雙邊關(guān)系，也可能打擊美國對中國的商業(yè)投資興趣。 仔細(xì)解讀這兩句話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中值得玩味的地方。美國缺席，不是打中國耳光，而是“中國看成挨耳光”；美國不參加，不是會(huì)損害中美關(guān)系，而是“美方擔(dān)心會(huì)損害中美關(guān)系”。 這兩句話透露出的內(nèi)涵是：美國是否參加世博會(huì)，對他們來說不是重要的事情；而對中國來說，則特別重要。這種不對等的看法，勢必會(huì)造成不必要的矛盾。 其實(shí)，美國是否參加，和世博會(huì)的成功與否沒有必然聯(lián)系，也和中國的臉面問題沒有太大聯(lián)系。 對于世博會(huì)，美國人一直不是特別熱衷。日本愛知世博會(huì)舉辦時(shí)，美國國會(huì)也是不肯作為，最后豐田美國公司的前總裁道格拉斯·韋斯特出馬，拉來贊助，美國館才得以問世。2000年的德國漢諾威世博會(huì)上，德國人設(shè)計(jì)了“新世界崛起”的主題，181個(gè)國家參會(huì)，可沒有美國的身影。再往前翻，1992年，西班牙舉辦世博會(huì)，同時(shí)紀(jì)念哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸500周年，給美國預(yù)留了一個(gè)特別好的位置，可美國國會(huì)拒絕提供2400萬美元的場館建設(shè)費(fèi)，最后，只好湊合建設(shè)了一個(gè)普通場館，被人取笑。 其實(shí)，美國參不參加世博會(huì)，無關(guān)中國面子和中美關(guān)系，而是有關(guān)潛在的商業(yè)利益。如《大西洋月刊》的評(píng)論所言，1964年的紐約世博會(huì)宣示了美國的科技優(yōu)勢，而2010年的上海世博會(huì)，主角無疑是經(jīng)濟(jì)騰飛的中國。如果美國“缺席”，人們會(huì)怎么理解美國目前的國際地位？上海世博會(huì)比這些年在其他國家舉辦的世博會(huì)意義重要得多，因?yàn)檫@是由世界第三大經(jīng)濟(jì)體的最大城市舉辦的。如果不參加，將傷害美方在中國的利益。