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如果讓美國財政部長給自己的訪華之行許一個愿望，那他肯定是希望中國能調(diào)整人民幣匯率。而如果讓他再許一個愿望，他則很可能希望中國強化社會保障網(wǎng)絡。蓋特納最近呼吁中國加強建設社會保障體系。的確，美國人一直堅信，如果中國建設起堅實的福利國家制度，會降低中國過高的儲蓄率，而這正是全球經(jīng)濟不平衡的關(guān)鍵。蓋特納還算幸運：他許下的愿望似乎實現(xiàn)在即——中國去年在社保上的開支增加了27%。讓美國感到尤其興奮的是，中國計劃于2011年實現(xiàn)幾乎覆蓋全民的醫(yī)保計劃。美國人認為這意味著中國人可以把用于醫(yī)療的儲蓄拿出來，大買消費品。高盛首席全球經(jīng)濟學家、也是對中國冀望最熱切的吉姆?奧尼爾(Jim O'Neill)認為，中國改善社�？赡苁鞘澜绠斍白顬橹匾墓舱�。然而，社保體系改革對中國人來說固然是好事，但對美國來說恐怕好處寥寥。把希望寄托在這上面無疑是靠不住的，因為這一理論的依據(jù)就存在若干謬誤：首先，“中國人的過度節(jié)儉導致國際收支不平衡�！敝袊拇婵盥实拇_非常高——大約占可支配收入的25%——且在上世紀90年代有所上升。但在本世紀來臨後，中國的存款率并沒有大幅攀升，而這期間恰恰是中國經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵階段。而且中國人的節(jié)儉程度也沒有人們想象的那麼嚴重。相比之下，印度的儲蓄率更高，大約占收入的28%。然而卻沒有人鼓噪印度減少儲蓄率，擴大花銷。印度的經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字，因此儲蓄率高并不是壞事。實際上，2000年以來中國儲蓄率上升主要是來自企業(yè)，中國企業(yè)的儲蓄率要高于家庭。因此鼓勵中國人消費也許管用，但解決的卻不是關(guān)鍵問題。其次，社保體系不完善不一定是導致儲蓄率較高的原因。傳統(tǒng)思維認為，上世紀90年代中國儲蓄率竄升是因為中國自己動手瓦解了福利制度。然而一個更為有力的解釋是，中國到了人口統(tǒng)計學意義上的一個“甜蜜點(sweet spot)”。上世紀70年代開始的計劃生育政策使得很多家庭撫養(yǎng)下一代的開支降低，從而能存下更多的錢。也正是出于這個原因，農(nóng)村的儲蓄率都上升了。如果上述從人口學角度的解釋是主要的原因，那麼指望通過重建社保體系來把儲蓄率降低到上世紀80年代中期大約15%的水平就是不現(xiàn)實的。中國內(nèi)需萎靡的主要原因是勞動者分享到的國民經(jīng)濟份額不斷降低。中國家庭消費僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值38%，這一情況的確不同尋常，而且過去十年家庭消費還出現(xiàn)過急劇下降。而印度的家庭消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值61%。并非中國企業(yè)對員工過于吝嗇。就算把統(tǒng)計數(shù)據(jù)中人為操控的成分考慮在內(nèi)，瑞銀認為1999年起中國實際工資每年增長幅度也達到了10%。真正的原因是中國為拉動經(jīng)濟增長而過度依賴投資。當前，中國新增產(chǎn)值中將近70%來自重工業(yè)。瑞銀的汪濤表示，這是由追求GDP政績的地方政府官員一手造成的，而對服務業(yè)和其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)的冷落使得上世紀80年代以來就業(yè)增速減少了一半。經(jīng)合組織首席中國經(jīng)濟學家理查德?荷德(Richard Herd)說，即使是中國國企的利潤也常常被循環(huán)投資，沒有花出去的機會。他說：“中國與印度不同，印度企業(yè)的部分利潤進入企業(yè)主的腰包，從而拉動了消費�！� 要想切實促進內(nèi)需，中國就需要徹底轉(zhuǎn)變“溺愛”重工業(yè)、歧視壓制服務業(yè)的政策。