針對社會反映強烈的垃圾短信問題，昨日來自工業(yè)和信息化部的消息稱，中國三大電信運營商將限制用戶每日發(fā)送短信的數(shù)量�！　∽蛉�，在工信部電信研究院舉辦的“垃圾短信相關管理政策會議”上，中國電信個人客戶事業(yè)部副總經(jīng)理朱正武透露，為防范垃圾短信，對每日發(fā)送短信數(shù)量超過一定標準的用戶，運營商將對其發(fā)送行為進行攔截。

　　三大運營商確定的標準是：非節(jié)假日每小時不得超過200條，每天總量不超過1000條，節(jié)假日每小時不超過500條，每天總量不超過2000條。各地方公司可根據(jù)情況設計具體標準，但不得比上述標準寬松。

　　昨日多位專家表示，“限發(fā)令”對遏制垃圾短信有一定作用。但電信業(yè)咨詢機構(gòu)BDA聯(lián)席總監(jiān)張宇分析，目前垃圾短信很多是個人或公司通過短信卡、短信群發(fā)器來發(fā)送。雖然有了限發(fā)標準，但發(fā)送者還可以通過“每天每小時每個手機號少發(fā)些、多找些手機號來發(fā)送”的方式，規(guī)避監(jiān)控。

　　北京市消費者協(xié)會法律顧問邱寶昌律師則表示，最好的治理方法應該是從技術上控制，比如運營商主動識別垃圾短信。

　　■ 專家觀點

　　“關鍵是運營商想不想查”

　　昨日，北京市消費者協(xié)會法律顧問邱寶昌律師表示，遏制垃圾短信不能侵犯用戶的通信自由權(quán)利。此外，雖然一般用戶不會觸及短信“警戒線”，但如果有用戶有特殊的通信需求，新規(guī)定還是會傷及無辜。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，所有短信都要經(jīng)過運營商的網(wǎng)關。運營商很容易就能檢測什么號碼正在海量發(fā)送短信�！疤幚砝�圾短信的關鍵，就在于運營商想不想查。畢竟發(fā)一條短信，運營商就有一毛錢收入”。電信業(yè)分析師付亮認為，執(zhí)法部門應該對群眾舉報的垃圾短信進行嚴格處理，從法律上遏制其蔓延。

清風留人荷塘月 華章照我燕園秋