編者按：著名經濟學家張維迎曾經說過：“對一個真正的學者來講，最難做到的不是你罵政府、罵企業(yè)家，而是你敢不敢站在大眾輿論的對立面，堅持自己的觀點。”按照這個標準，我們遴選出“2005年度十大敢言經濟學家”。本文中的張五常因他的“中國窮人的生活不是報道說得那么差”觀點而入選。

　　二十年前鄧小平說要讓一小撮人先富起來，是對的。經濟發(fā)展走市場的路，資金集中會鼓勵較大的投資，雖然基本上國家是靠勞苦大眾落手落腳地建造起來。今天國家是建造起來了，還遠為不及，但有看頭，個別地區(qū)看頭了不起。貧富懸殊的情況無可避免地出現。沒有像印度等地區(qū)來得嚴重，而我自己的調查，中國窮人的生活不是某些夸張的報道說得那么差。不管怎樣，協(xié)助勞苦大眾——尤其是協(xié)助他們自力更生——是重要的工作。讓我分點說說吧。
　　(一)今天中國以縣為經濟核心的體制，是我知道的體制中最可取的。沙石仍多，說不通或很有點胡來的困難存在，但撇開沙石，正在冒出來、開始形成的體制實在好。沙石當然要清理，不少細節(jié)要修改，但基本上是執(zhí)到寶，千萬不要讓不知就里的“專家”左右，把寶物作廢物處理。
　　(二)這制度促成的地區(qū)之間的激烈競爭，對扶貧有一種自動機能，作出大貢獻。是的，在地區(qū)競爭下，有土地但人手不足不容易發(fā)展起來，于是大家招兵買馬，爭取人手，地區(qū)政府對居民重視。個別的不良例子是題外話。這些年，北京上頭早就只眼開只眼閉，容許人口自由流動，是經濟增長奇速的一個主要原因。最近某些地區(qū)開放戶籍申請，做得對。兩年來廣東出現頗為嚴重的民工荒，一方面起于外地的廉價勞力國家多，工資不易加上去，另一方面是地區(qū)爭人手，月是故鄉(xiāng)明，廣東斗不過。廠商競爭加上地區(qū)競爭人手，雙管齊下，我對中國扶貧的前景有理由看好。(最近聯合國說中國貧富懸殊惡化，不可能對，我會另文斥其非。)
　　(三)經濟學說，人窮主要因為知識低。今天，地區(qū)政府在競爭壓力下提供工藝訓練，而較有規(guī)模的搞文化、建大學。目前中國的教育與醫(yī)療出現了不少問題，主要是私非私、公非公，混淆不清，混水摸魚的行為不少。是的，教育與醫(yī)療這兩方面，北京要慎重地清理現有的混淆情況。我要多作理解才為文分析。
　　(四)農業(yè)用地轉作工業(yè)用地給予農民的補償，地區(qū)稅收的分帳，稅收后對個別地區(qū)的回補，方法對，但在數字與施行上有不少問題，也不容易處理。好比補償農地的下限夠高——可能太高——但好些地區(qū)政府不夠錢，有拖冇欠引起糾紛。以五厘年息算，我的估計是這補償大約是農地所值的五倍。很難說是否過高——這里說“過高”是指對扶貧有負面影響。另一方面，轉用途政府要作大投資，搞什么通什么平的，地點較差的地區(qū)要先蝕頭注，希望工業(yè)發(fā)展后的稅收分成得可償失。我懷疑他們有沒有考慮過采用與農民分股權的方法處理。牽涉到金錢數字，私相授受的行為不難想象，但大致上有了明顯的改進。考慮厘定與執(zhí)行上述三項——補償、分帳、回補——是扶貧自力更生的一個重點，分析真的要懂一點經濟學，或對經濟運作要有很好的感受。北京要派出清廉而又能干的頂級人材了。
　　(五)最重要顧及的是那些天生有缺陷，或后天遇到不幸，那些沒有協(xié)助不容易生活下去的人。處理這些無法自力更生的弱者，我的建議是由私營或民營的慈善機構處理。政府要嚴格地審核那些假冒為善的，選出及格的不僅鼓勵，適當的補貼值得考慮。我相信世界上有衷心地要做點善事的人。讓私營或民營處理，義工來得比較容易，而鑒別是否需要協(xié)助的真真假假，私人的錢會用得遠為慎重，遠為細心。

行走江湖 身不由已