哈薩克斯坦為何頂著美國(guó)壓力給中國(guó)送油?
字體:
大
中
小 發(fā)表日期:2006-05-25 22:35 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:2160
全長(zhǎng)3000公里,耗資8億美元的中哈石油管道即將于本月開(kāi)始輸送原油,備受矚目的“中哈石油管道”終于在美國(guó)的壓力和百般阻撓下建成并投入運(yùn)營(yíng)。這意味著中國(guó)在沖破西方某些國(guó)家設(shè)置的封鎖包圍圈,實(shí)施石油進(jìn)口多元化戰(zhàn)略的政治角逐中,取得了一次實(shí)質(zhì)性的勝利。
就在本月初,有著“石油大亨”之稱(chēng)的美國(guó)副總統(tǒng)切尼剛剛對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行了一次“恭維加拉攏”式的訪問(wèn),切尼盛贊阿斯塔納在人權(quán)方面“取得了重大進(jìn)步”。華麗辭藻的背后,美國(guó)窺視的是哈薩克斯坦和里海的石油。
中亞石油成為美國(guó)遏制中國(guó)崛起的一枚棋子
遏制中國(guó)的海外能源項(xiàng)目是美國(guó)的既定方針。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)在中哈能源合作問(wèn)題上一貫采取打壓政策。美國(guó)不愿看到中國(guó)改善能源安全的現(xiàn)狀并竭力阻撓中國(guó)獲得中亞石油。
就美國(guó)的霸權(quán)野心而言,哈薩克斯坦確實(shí)具有現(xiàn)實(shí)且重要的戰(zhàn)略意義:第一,它是美國(guó)鞏固和發(fā)展中亞地區(qū)地緣政治的中心和據(jù)點(diǎn),是遏制俄羅斯東山再起的“軟肋”所在;第二,它是國(guó)際石油供應(yīng)的一個(gè)重要來(lái)源,特別是在最近中東、非洲和南美一些石油輸出國(guó)出口政策有變,國(guó)際石油市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的局勢(shì)下,哈薩克斯坦石油出口的重要性尤顯凸出。
切尼這次訪問(wèn)哈薩克斯坦的主要目的是敦促哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦對(duì)輸油管道的走向做出“正確選擇”。切尼所謂的“正確選擇”,無(wú)非就是為實(shí)現(xiàn)美國(guó)的地緣戰(zhàn)略,一方面阻止哈與俄在經(jīng)濟(jì)、軍事和政治諸方面的合作,一方面壓制哈將輸向中國(guó)的石油轉(zhuǎn)向西方國(guó)際市場(chǎng),切尼明確指路,譬如紐約、倫敦、東京等交易所,以遏制中國(guó)崛起的速度。
中哈能源合作更有比較優(yōu)勢(shì)
盡管承受著美國(guó)的重重壓力,中哈石油管道還是如期完工并投入運(yùn)營(yíng)。為什么哈薩克斯坦政府能夠抵擋得住美國(guó)的威脅和利誘最終選擇向中國(guó)輸送石油呢?筆者認(rèn)為有以下三個(gè)方面的原因:
1、中哈能源合作更符合哈薩克斯坦的國(guó)家利益。國(guó)際貿(mào)易的根本因素是利益驅(qū)使,其實(shí)現(xiàn)的條件是供需要求和價(jià)格決定。哈薩克斯坦石油資源豐富,陸地石油探明儲(chǔ)量達(dá)24億噸,里海大陸架遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)70億噸。作為內(nèi)陸國(guó)家,尋求出海口和通往國(guó)際市場(chǎng)的安全通道成了哈政府的戰(zhàn)略任務(wù)。目前哈主要通過(guò)俄羅斯出口石油,約占其石油出口總量的70%,哈在石油出口方面完全受制于俄羅斯。為減少對(duì)俄羅斯的依賴(lài),哈一直在尋求石油出口的多元化。中哈石油管道建成后,哈每年可向中國(guó)輸出2000萬(wàn)噸石油,中國(guó)成了哈最主要的石油出口國(guó),從而大大減少對(duì)俄的依賴(lài)。此外,俄羅斯每年還可通過(guò)哈境內(nèi)向中國(guó)出口3000萬(wàn)噸石油,這對(duì)哈來(lái)說(shuō)又是一筆可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
2、與中國(guó)合作更有地緣政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與哈薩克斯坦和俄羅斯在地域上的毗鄰為其間的貿(mào)易提供了天然的比較優(yōu)勢(shì),再加上還有歷史交往中所形成的文化上的相似性與血緣上的聯(lián)系,和上海合作組織這樣的地緣政治組織的人為促成力量,這些都是美國(guó)所不具備也無(wú)法改變的。
3、中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大不容錯(cuò)過(guò)。對(duì)于一個(gè)有四分之一世界人口,年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)9.9%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元人民幣,對(duì)外貿(mào)易總量超過(guò)14221.1億美元(2005年數(shù)據(jù))的大國(guó)來(lái)說(shuō),其能源需求量是非常巨大的。根據(jù)國(guó)際能源組織的統(tǒng)計(jì),由于用電量和汽車(chē)擁有量的大幅增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)取代日本成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。專(zhuān)家認(rèn)為,中哈管線(xiàn)的建成將為中國(guó)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。
中哈油管是互利雙贏的合作
中哈石油管道對(duì)于中哈雙方都有著非同尋常的意義,它是哈方建設(shè)的跨國(guó)石油管道,而且對(duì)于中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。至少近5年內(nèi),這條管線(xiàn)將可能是中國(guó)唯一的跨國(guó)石油管道。
目前中國(guó)主要是從中東等地進(jìn)口原油,幾乎全部是由海路運(yùn)輸?shù)模家ㄟ^(guò)隱患不斷的馬六甲海峽,不僅運(yùn)輸成本高,而且從戰(zhàn)略安全上看,還很可能受制于人。
這條石油管線(xiàn)不僅對(duì)中國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用。哈薩克斯坦石油產(chǎn)地全都集中在西部地區(qū),而其人口和工業(yè)卻以東部為重。前蘇聯(lián)時(shí)期,哈薩克斯坦西部開(kāi)采的石油主要經(jīng)管道運(yùn)往俄羅斯的古比雪夫(現(xiàn)薩馬拉)加工,而哈東部則從俄羅斯輸入成品油,這種格局一直延續(xù)至今。中哈管線(xiàn)建成后,哈薩克斯坦就可在東部建煉油廠,改變這種不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。
專(zhuān)家認(rèn)為,中哈管線(xiàn)的建成首先將為中國(guó)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。面對(duì)中國(guó)這個(gè)巨大的能源消費(fèi)市場(chǎng),中哈石油管線(xiàn)的前景十分樂(lè)觀。其次,中哈石油管道不經(jīng)第三國(guó),且所經(jīng)區(qū)域政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧,合作風(fēng)險(xiǎn)。恢泄䞍蓢(guó)關(guān)系近年來(lái)發(fā)展迅速,政治互信程度達(dá)到很高的水平,這無(wú)疑對(duì)兩國(guó)實(shí)施大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目打下了牢固的基礎(chǔ)。第三,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司已在哈開(kāi)拓多年,擁有年產(chǎn)油近500萬(wàn)噸的油田,積累了同哈方合作的大量寶貴經(jīng)驗(yàn),這對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大中哈油氣領(lǐng)域的合作極為有利。
※ ※ ※ 本文純屬【草莓緹艾摩】個(gè)人意見(jiàn),與【鋼之家鋼鐵博客】立場(chǎng)無(wú)關(guān).※ ※ ※
 該日志尚無(wú)評(píng)論! |