“明年上半年可能出現(xiàn)投資過熱。”國家發(fā)改委投資所研究員、中國投資協(xié)會會長張漢亞接受《財經(jīng)》記者采訪時說。

　　去年11月政府推出“4萬億”經(jīng)濟刺激計劃以來，投資快速增長，拉動中國經(jīng)濟逐步回暖。2009年前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資15.5萬億元，同比增長33.4%，增速比2008年同期加快6.4個百分點。

　　張漢亞預(yù)計，2010年一季度和二季度，很可能出現(xiàn)投資過熱，“甚至比2004年一季度還熱”，相應(yīng)地經(jīng)濟也會比較熱。

　　2004年1月至2月，中國固定資產(chǎn)投資增長53%，一季度固定資產(chǎn)投資增速47.8%。

　　特別值得關(guān)注的是，今年前三季度，新開工項目的數(shù)量比2008年同期增長41.2%，占施工項目總數(shù)的71.5%，新開工項目計劃總投資額比上年同期增長83%。

　　“這是多年以來沒有過的高增長�！睆垵h亞說，這些新開工項目真正大量投入建設(shè)都在明年上半年。

　　投資快速增長的確拉動中國經(jīng)濟復蘇，但張漢亞認為，這種高增長中存在著諸多隱患。

　　“一些部門或地方政府在環(huán)保、土地征用和其他行業(yè)準入標準方面，相對有些放松。”張漢亞指出，由于時間緊迫，一些未經(jīng)過環(huán)保評估、節(jié)能審核和其他準入標準衡量的項目開始建設(shè)，這些項目建成投產(chǎn)將使國家制定的環(huán)保節(jié)能等指標難以完成。

　　此外，一些地方為完成中央下達的任務(wù)，放松了建設(shè)項目的可行性論證，張漢亞說，有些項目上得比較倉促，雖然在建設(shè)期能促進經(jīng)濟增長，但擔心在項目建成之后造成浪費，未必能達到預(yù)想的收益。

　　張漢亞還認為，投資快速增長造成某些行業(yè)重復建設(shè)嚴重，建成后將面臨激烈的市場競爭，經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)。

　　為確�！�4萬億”經(jīng)濟刺激計劃的實施效果，今年以來，中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領(lǐng)導小組進行了三輪檢查。

　　張漢亞認為，多次檢查說明政府認識到了投資快速增長的問題，“但是比較矛盾，既怕出問題，又擔心把經(jīng)濟數(shù)據(jù)壓下來�！�

　　對于明年投資政策應(yīng)如何微調(diào)，張漢亞建議，中央投資就瞄準民生項目，地方政府的項目宜適當減少，“別太沖動”，對企業(yè)投資則不要管，讓其自主選擇。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平在接受《財經(jīng)》記者采訪時也指出，下一步，大的原則是已經(jīng)開工的項目要保證按時完工。具體而言，首先要保中央投資項目，至于地方政府為了應(yīng)對危機提出的項目，要區(qū)別對待，民生工程盡量保證完工，產(chǎn)能投資則要仔細甄別，如果技術(shù)不是過硬、可能導致產(chǎn)能過剩更加嚴重，盡量緩建停建。

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