新華網(wǎng)北京12月24日電 （記者顧瑞珍、衛(wèi)敏麗）全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員孫文盛24日指出，今年的中央財政預(yù)算，把農(nóng)村社會保障作為拉動內(nèi)需、保障民生的重點來投入，中央財政安排的農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等方面的補貼資金有較大幅度地增加，也為新農(nóng)保試點預(yù)留了資金。

孫文盛是在當日向全國人大常委會作關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報告時作上述表示的。

據(jù)介紹，新農(nóng)保試點方面，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元給予全額補助，對東部地區(qū)給予50％的補助；地方政府對參保人繳費給予每人每年不低于30元的補助。第一批試點全部實施后，中央財政2009—2010年度增加支出約100億元，地方財政增加支出約43億元。一些地方在中央確定的底線標準基礎(chǔ)上，通過提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平或增加繳費補助等方式主動增加地方財政投入。

在新農(nóng)合方面，截至9月底，中央和地方各級財政共落實新農(nóng)合補助資金627億元，占新農(nóng)合籌資總額的76．4％。

此外，今年前9個月，中央和地方財政農(nóng)村低保支出237．6億元，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金64．2億元，農(nóng)村醫(yī)療救助資金支出28．6億元，分別比去年同期增長64．5％、23．6％和71．3％。

孫文盛建議，農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的關(guān)鍵在于財政投入。要加大政府財政資金的引領(lǐng)作用，吸引農(nóng)民參加農(nóng)村社會保障。采取有效措施，擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，盡快實現(xiàn)制度全覆蓋目標。建立農(nóng)村社會保障補助標準動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，增加保障投入。

此外，鑒于中西部地區(qū)財力較弱，建議中央對中西部省份農(nóng)村社會保障工作予以重點支持。對東部省份的貧困縣、經(jīng)濟發(fā)展較慢的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等也應(yīng)加大支持力度。逐步減少或取消貧困地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)配套資金。