明年投資力度不減 不斷提高政策針對性
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小 發(fā)表日期:2009-12-28 08:19 評論:0 點擊:1457
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12月27日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海紫光閣接受新華社記者獨家專訪,就當前經(jīng)濟形勢、明年經(jīng)濟工作和其他問題回答記者提問。新華社記者姚大偉攝
據(jù)新華社北京12月27日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶27日下午在中南海紫光閣,就當前經(jīng)濟形勢、明年我國經(jīng)濟工作等問題接受了新華社獨家專訪。
為應(yīng)對金融危機打分為時過早
新華社記者:大家想知道的是,您對中國應(yīng)對國際金融危機打多少分?您最滿意的是什么?最遺憾的又是什么?
溫家寶:過去這一年,可以說是驚心動魄的一年。如果回憶起來,去年冬天的時候,金融危機突然襲擊我國,企業(yè)遭受了很大的困難。
在這種困難情況下,黨中央、國務(wù)院及時果斷地采取了應(yīng)對的政策和措施。應(yīng)該說,通過全國人民一年的努力,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟、穩(wěn)定了就業(yè),保持了社會的安寧,這是我心里感到慰藉的地方。因為金融危機還沒有過去,許多工作還沒有結(jié)束,現(xiàn)在打分還為時過早。但我們前一階段的工作是有效的,全國人民應(yīng)該引以為自豪。
應(yīng)對這樣一場大的危機,可能需要付出一些代價,也會遇到一些意想不到的困難。比如,我舉一個具體的例子,如果我們信貸保持得更平衡一些,結(jié)構(gòu)更合理一些,規(guī)模更適當一些,就會更好。我們年中開始注意這個問題,并且努力加以糾正,下半年的情況有所好轉(zhuǎn)。因此,我們一定要善于總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,再接再厲,把應(yīng)對金融危機的工作做得更好。所以說,今年打多少分還得靠實踐和歷史的檢驗,最終靠人民的評價。
一攬子計劃經(jīng)過大量調(diào)研精心論證
新華社記者:來之前我做了一個簡單的統(tǒng)計,應(yīng)對國際金融危機以來,您到外地考察的次數(shù)有36次,而且常常是利用周末和節(jié)假日的時間。請總理談?wù)劊@些考察對您的決策有什么樣的幫助?
溫家寶:在國際金融危機到來的時候,我確實加快了工作的步伐,經(jīng)常下到基層,已經(jīng)走了20多個。▍^(qū)、市)。我跟基層的同志講,我要跑遍各地,直到應(yīng)對國際金融危機取得最后勝利。我下到基層主要辦三件事情:第一是傳遞信心,第二是了解情況,第三就是研究制定政策。
現(xiàn)在看來,中國應(yīng)對金融危機出手還是快的,而且各項政策措施的力度也比較大,工作抓得扎實。后來通過不斷地完善這些政策措施,形成了應(yīng)對金融危機的一攬子計劃,大部分都是從基層調(diào)研得來的。
現(xiàn)在,恐怕很少有人認為中國應(yīng)對金融危機就是4萬億投資了。其實我們一攬子計劃是一個完整的計劃,是一個統(tǒng)籌兼顧的計劃,就是兼顧當前和長遠,運用市場和宏觀調(diào)控“兩只手”,調(diào)動中央和地方兩個積極性的方案。
這個方案大體分四個方面:一是大規(guī)模的財政投入,包括結(jié)構(gòu)性的減稅;二是大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的制定;三是大力度的科技支撐;四是大幅度地提高社會保障水平。這四個方面是一個統(tǒng)一體,構(gòu)成了我們應(yīng)對金融危機的一個完整的方案。這是我們中央領(lǐng)導(dǎo)集體進行了大量的調(diào)查研究的結(jié)果,也反映了廣大干部群眾的智慧和力量。
新華社記者:剛才您談到您下去考察的一些情況,在金融危機爆發(fā)之后,您講的一句話給大家留下了深刻的印象:與時間賽跑,跑過金融危機的影響。當時我們一系列政策出臺得非?。
溫家寶:我沒有進行過統(tǒng)計,但是你講的確實是事實。如果我們查一查那一段的國務(wù)院常務(wù)會議,幾乎是每一周都在出臺新的政策,這些政策都圍繞著擴大內(nèi)需、應(yīng)對危機。
用科技力量轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
新華社記者:國際金融危機推動著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整。面對搶占科技制高點這樣一個大的競賽,中國該怎么行動?
溫家寶:下半年,我們開始考慮對產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著手研究培育新的經(jīng)濟增長點,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我記得有一次在無錫中科院傳感網(wǎng)研究中心參觀,在那里遇到一批年輕有為的青年,他們許多是從海外歸來的學(xué)子。他們給我介紹什么是物聯(lián)網(wǎng)……
為此,我回到北京以后,連續(xù)召開三個座談會,有科技、經(jīng)濟和企業(yè)方面的專家參加,來研究中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大家都感到,除了發(fā)揮諸如裝備制造業(yè)這種我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢以外,應(yīng)該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥這些關(guān)系到未來環(huán)境和人類生活的一些重要領(lǐng)域的科技。
通過這些調(diào)查和座談以后,我在北京召開了一次科技界大會,總結(jié)和歸納了科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟界提出的建議,比較系統(tǒng)地提出了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向。現(xiàn)在這個規(guī)劃我們還在擬定當中,我們準備把它同“十二五”規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起。
新華社記者:看到過您的那篇講話,題目就是《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》。
溫家寶:對。我一直講,中國的經(jīng)濟問題,根本上還是結(jié)構(gòu)性的問題。就是我常說的,我們經(jīng)濟上還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。但是這些問題的焦點還在于如何調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括第一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、投資與消費的結(jié)構(gòu)。更為重要的就是要運用科技的力量來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
四項措施使房地產(chǎn)步入健康軌道
新華社記者:一位網(wǎng)民說房價漲得太快了,一平方米一個月竟然漲了1000塊錢,他們想請總理談一談房價的問題。
溫家寶:我知道網(wǎng)民關(guān)注這個問題。因為我每天上網(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見,甚至很尖銳的批評。因為房子對于每個人來講都關(guān)乎他們的切身利益。
今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù),但同時房價在一些地區(qū)和城市上漲過快,引起了中央高度重視。如何使房地產(chǎn)建設(shè)能走入一個健康的軌道,首先需要弄清楚政府要做什么,市場要做什么,如何既發(fā)揮市場機制的作用,又發(fā)揮政府調(diào)控的作用。在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。
第一件事情就是要加大保障性住房的建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)的改造。對這兩項工作,在資金、土地以及稅收上,都要給予優(yōu)惠和保障。
第二,要鼓勵居民購買自住房和改善性住房。但與此同時,要采取措施抑制投機。中國的國情決定了我們的住房必須堅持安全、經(jīng)濟、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價位房屋的建設(shè)。
第三,要運用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟杠桿加以調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價格。
第四,要維護房地產(chǎn)市場秩序,打擊捂盤惜售、占地不建、哄抬房價等違法違規(guī)的行為。
我覺得只要政府有決心解決這個問題,不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是經(jīng)過深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌考慮各方面的情況,制定長遠的規(guī)劃和政策,使我國的房地產(chǎn)有一個穩(wěn)定發(fā)展的局面,這是可以做到的。
管理好通脹預(yù)期給經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好環(huán)境
新華社記者:提一個關(guān)于物價的問題。您說過明年工作中要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個方面結(jié)合起來。通脹預(yù)期是什么含義?大家對物價問題都比較關(guān)心,想聽聽總理您的意見。
溫家寶:保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù);調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我們經(jīng)濟工作的重點;而管理好通脹預(yù)期是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時也是保護人民的利益。
我們提出這三者的結(jié)合,就是說我們已經(jīng)開始關(guān)注到一些通脹預(yù)期。第一,就是國際大宗商品價格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi),比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期;第三,就是明年物價有一個“翹尾”的因素;第四,我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負轉(zhuǎn)正,PPI也還是負的。但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個國家,存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價如果不保持在一個合理的區(qū)間,對一部分人來講可能不成為問題,但是對相當數(shù)量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會成為很大的負擔(dān)。

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