2006年上半年，我國(guó)GDP增幅是10.9%。這個(gè)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平發(fā)布的數(shù)據(jù)，著實(shí)超過了大多數(shù)人的預(yù)期。
　　8月7日晚，國(guó)家發(fā)改委公布的報(bào)告顯示，上半年，31個(gè)省市區(qū)(不包括港澳臺(tái))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在兩位數(shù)。如果按照這31個(gè)省份所公布的GDP計(jì)算，我國(guó)上半年的GDP增幅為12%，并非國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宣布的10.9%。
　　一方是10.9%，另一方是12%，這兩個(gè)數(shù)據(jù)之間，整整相差了8048億的生產(chǎn)總值。
　　究竟哪個(gè)才是我國(guó)的真實(shí)GDP？究竟是國(guó)家為了壓低GDP而故意減少了8048億，還是地方上為政績(jī)而“注水”了8048億？
　　“省級(jí)GDP的平均數(shù)高于全國(guó)是多年來的慣例�！泵鎸�(duì)記者對(duì)兩級(jí)GDP出現(xiàn)雙版本的疑惑，國(guó)家信息中心專家委員會(huì)委員、發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)高輝清博士作出了如上表述。
　　高輝清表示，“在我國(guó)，有些年份省級(jí)GDP數(shù)字匯總后可能會(huì)比國(guó)家的要高出3至4個(gè)百分點(diǎn)�！�
　　記者查詢的歷史記錄也印證了高輝清的觀點(diǎn)。
　　記者對(duì)2005年全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的GDP數(shù)值進(jìn)行匯總，得出的數(shù)字是196015.97億元，而同時(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的GDP是182321億元，兩個(gè)數(shù)字相比，竟然相差了13694.97億元。
　　同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告顯示2005年GDP同比增長(zhǎng)9.9%，而縱觀各省統(tǒng)計(jì)公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)年只有云南省的GDP同比增長(zhǎng)小于9.9%，匯總31個(gè)省市的增速得出的簡(jiǎn)單平均數(shù)為12.39%。
　　據(jù)了解，2004年地方核算的GDP總量實(shí)際上就與中央最終核準(zhǔn)的數(shù)字存在一定的差異。當(dāng)時(shí)各省區(qū)市上報(bào)的全年GDP總數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增速相比，竟然高出3.9個(gè)百分點(diǎn)，造成的GDP總量差距高達(dá)26582億元。相當(dāng)于我國(guó)西部地區(qū)十一省一市的GDP總量。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水曾在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析方法》一文中指出，近年我國(guó)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量方面出現(xiàn)的主要問題是各地區(qū)GDP的匯總數(shù)大于國(guó)家的GDP核算數(shù)。從2000年到2003年，各省(區(qū)市)核算的GDP增長(zhǎng)速度的平均數(shù)，比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算的全國(guó)數(shù)分別高出1.7、2.0、2.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)，差距呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。
　　
　　國(guó)家數(shù)據(jù)與地方數(shù)據(jù)：差距來自哪里
　　在采訪中，多位專家向記者表示，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和地方統(tǒng)計(jì)局在計(jì)算GDP時(shí)的方法基本一致，造成GDP雙版本的原因除了技術(shù)層面的原因之外，主要還是報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)左顧右盼、層層加水。
　　數(shù)字加水的體制原因有二：其一，GDP是考核干部政績(jī)的“硬指標(biāo)”，地方政府具有操縱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)；其二，地方政府又具有這種操縱能力。
　　面對(duì)兩個(gè)版本GDP，自然會(huì)產(chǎn)生的一個(gè)問題是：哪個(gè)數(shù)據(jù)更值得可信呢？
　　“還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確一些�！备咻x清表示，其原因是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能夠最大限度地糾正省級(jí)數(shù)據(jù)中的誤差。
　　
　　地方多報(bào)最典型的是投資
　　中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任袁鋼明告訴記者，目前我國(guó)GDP計(jì)算的模式不是國(guó)家對(duì)省市自下而上報(bào)來的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，而是國(guó)家先明確幾個(gè)決定GDP的大的總量數(shù)據(jù)，然后再調(diào)取數(shù)據(jù)，而這一過程中，有的數(shù)據(jù)是相對(duì)較硬的，出入一般不大，如能源、消費(fèi)、出口等，有的數(shù)據(jù)則是軟的，需要靠地方的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最典型的是投資。
　　事實(shí)上，當(dāng)前許多投資都來源于地方部門，只能按各地的投資口徑計(jì)算，而這難免出現(xiàn)省市級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)比實(shí)際情況高的情況。
　　
　　重復(fù)統(tǒng)計(jì)形成地方重報(bào)
　　據(jù)專家介紹，工業(yè)增加值是GDP的重要部分，按照法人屬地的原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但如今法人企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)甚多，因此各省存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象。此外，對(duì)于貿(mào)易則按照產(chǎn)業(yè)活動(dòng)原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，多數(shù)地方統(tǒng)計(jì)時(shí)都寧愿將貿(mào)易算作本地區(qū)的GDP數(shù)字，這也造成了貿(mào)易的計(jì)算疊加。有些地方還把地區(qū)間的合作項(xiàng)目也同時(shí)記錄到各自省的數(shù)據(jù)中去。
　　
　　邱曉華：“不進(jìn)假數(shù)”
　　現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)地方統(tǒng)計(jì)局有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)之權(quán)，但人事、財(cái)政大權(quán)掌握在地方政府手里，結(jié)果當(dāng)然是，地方統(tǒng)計(jì)局聽命于地方政府。
　　其結(jié)果是中國(guó)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的雙版本確實(shí)長(zhǎng)期存在著。
　　對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華提出了統(tǒng)計(jì)工作“不進(jìn)假數(shù)”的目標(biāo)。
　　據(jù)了解，自2004年以來，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就推出了一整套改革的措施，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是下算一級(jí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將省一級(jí)的GDP統(tǒng)計(jì)起來，徹底消除省級(jí)地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的影響。
　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又在醞釀選擇幾個(gè)試點(diǎn)城市，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局代替地方直接進(jìn)行關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的核算，并形成統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
　　邱曉華表示，切實(shí)做到“不出假數(shù)”，首先就要做到“不進(jìn)假數(shù)”。“不進(jìn)假數(shù)”就是要對(duì)最源頭的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)那些達(dá)不到規(guī)范的地區(qū)統(tǒng)計(jì)局要限期整改。限期內(nèi)整改不了的，要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。再?zèng)]有效果，就讓媒體公開曝光，使其數(shù)據(jù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中消失。

指揮嘴皮子的是屁股蛋子。