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　　新華網(wǎng)博鰲（海南）4月11日電 （記者白潔純 侯建森）中國銀監(jiān)會主席劉明康11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監(jiān)管的新格局”分論壇上表示，對以炒房為目的的貸款者，銀行有權(quán)拒絕其貸款要求。 　　劉明康指出，目前，金融監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了一個負(fù)面的名單系統(tǒng)，遇到炒樓者，銀行有權(quán)不貸款。而目前房地產(chǎn)市場存在的風(fēng)險是多方面的，需要多個部門共同合作進(jìn)行監(jiān)管。 　　劉明康說，對房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款風(fēng)險，銀監(jiān)會將主要從三個方面加強嚴(yán)控： 　　對于土地儲備，要求商業(yè)銀行對土地進(jìn)行逐塊跟蹤，嚴(yán)格管理存貸比，并根據(jù)地方政府不同的信用狀況區(qū)別對待。對于房地產(chǎn)開發(fā)貸款，要求商業(yè)銀行嚴(yán)格檢查房地產(chǎn)開發(fā)商的信用和財務(wù)情況，對開發(fā)商貸款實行名單式管理，并禁止開發(fā)商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴(yán)格區(qū)分首套房貸和二套及二套以上房貸。 　　此外，在談到民營資本辦金融問題時，他表示，銀監(jiān)會鼓勵贊成民營資本參與銀行，但作為銀行的股東必須符合三個條件：要有從事銀行工作的基本技能、有一定經(jīng)驗、有長期的承諾。 　　他介紹，在目前國內(nèi)12家股份制商業(yè)銀行中，民營資本占比已經(jīng)超過40％；145家城市商業(yè)銀行中，民營資本占比超過60％。