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中共十六屆六中全會(huì)將于十月召開。為了開好這次全會(huì)，提出一份中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，中央決策層不閉門造車，而是放眼國(guó)際，廣泛取經(jīng)，借鑒他國(guó)管理社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，為六中全會(huì)做思想和理論準(zhǔn)備，以期提出一張科學(xué)指引中國(guó)社會(huì)建設(shè)和管理的路線圖。據(jù)了解，從去年以來(lái)到現(xiàn)在，中央有關(guān)部門已經(jīng)先后派出了數(shù)十個(gè)調(diào)研組，分赴歐洲﹑北美﹑拉美﹑東亞﹑非洲等不同發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)，考察這些國(guó)家和地區(qū)管理社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這些調(diào)研組的目的地選擇都有針對(duì)性，調(diào)研題目非常豐富，從社會(huì)分配到福利制度，從民間組織到勞資關(guān)系，從社區(qū)管理到突發(fā)應(yīng)急，可謂內(nèi)容廣泛，包羅萬(wàn)象。每個(gè)調(diào)研組都會(huì)提出調(diào)研報(bào)告和建議，為中央制定和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件提供鮮活參考。  有學(xué)者表示，中國(guó)目前城鄉(xiāng)差距拉大﹑區(qū)域發(fā)展水平嚴(yán)重失調(diào)﹑貧富差異過大等，已經(jīng)引起了一系列社會(huì)問題。就業(yè)難﹑住房難成為城市居民面臨的最為緊迫的兩大難題。就醫(yī)難﹑高學(xué)費(fèi)﹑失地農(nóng)民沒保障等問題嚴(yán)重困擾中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)。中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，必須以人為本，解決人民群眾最關(guān)心的問題，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)穩(wěn)定的支柱。政府要把財(cái)力和精力首先投放于最有需要的社會(huì)群體，解決好他們最基本的生活保障問題，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞指出，從世界政黨政治的實(shí)踐看，執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，有一些共性的東西。一些執(zhí)政黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，加大自身建設(shè)力度，取得顯著成效，其做法和經(jīng)驗(yàn)十分值得研究。王家瑞認(rèn)為，當(dāng)今各國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)思潮﹑社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，各種國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件層出不窮，局勢(shì)也變得難以預(yù)料。任何負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨，必須建立和強(qiáng)化危機(jī)防范與處理機(jī)制，努力提高自己駕馭復(fù)雜局面﹑應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和化解重大危機(jī)的能力。在社會(huì)分化組合加快和文化發(fā)展日益多元化的背景下，一些政黨在思想理論綱領(lǐng)革新方面表現(xiàn)出更大的靈活性和包容性。