日前，內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)事件受到國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)。這次叫停的內(nèi)蒙古800萬(wàn)千瓦電力新建項(xiàng)目，大約涉及800多億元投資，其中銀行投資占了絕大部分。按三分之一資金自籌測(cè)算，這800萬(wàn)千瓦的電力新建項(xiàng)目如果無(wú)限期叫停，就至少會(huì)給銀行系統(tǒng)帶來(lái)600億元的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)銀行都有一種傳統(tǒng)觀念，投資大項(xiàng)目、大企業(yè)沒(méi)有信貸風(fēng)險(xiǎn)，所以商業(yè)銀行60%以上的信貸資金都投入了大項(xiàng)目、大企業(yè)的資金需求。

　　近年來(lái)，商業(yè)銀行為了爭(zhēng)攬優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，提高綜合收益率，不惜派專(zhuān)人為其跟蹤服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，甚至犧牲暫時(shí)利益提供種種優(yōu)惠政策以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。其實(shí)，銀行扶持大項(xiàng)目失敗的例子在各地都有。大量事實(shí)證明，大項(xiàng)目投資安全是相對(duì)的，投資風(fēng)險(xiǎn)都是存在的。一般說(shuō)來(lái)，大項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有的來(lái)自于決策，有的來(lái)自于市場(chǎng)，有的是人為因素，有的是客觀因素。

　　新豐項(xiàng)目是得到當(dāng)?shù)卣�府大力支持的，在一些審批環(huán)節(jié)政府大開(kāi)綠燈，助長(zhǎng)了項(xiàng)目的實(shí)施。在銀行看來(lái)，由政府支持的項(xiàng)目，是有著多方保證的，無(wú)論在政策、資金、土地、原料等方面都會(huì)得到優(yōu)先扶持。支持這樣的項(xiàng)目，不但可以受到企業(yè)的歡迎，也會(huì)得到政府領(lǐng)導(dǎo)者的歡心，銀行也會(huì)分享多方得到的紅利，也為今后銀行請(qǐng)政府協(xié)調(diào)關(guān)系、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)等打下良好的基礎(chǔ)。在多方利益的驅(qū)使下，銀行為其提供信貸支持就顯得特別積極。但是，有些地方政府支持的項(xiàng)目也不是十全十美的，有的政府站在狹隘地方保護(hù)和地方利益的立場(chǎng)上，大搞重復(fù)建設(shè)。這樣不顧市場(chǎng)需求、沒(méi)有技術(shù)保障的建設(shè)項(xiàng)目多半是短命的，即使活著，也會(huì)把銀行拖進(jìn)泥潭，到頭來(lái)只落得貸款本息都難以收回。

　　貸前調(diào)查，貸時(shí)審查，貸后檢查是保證發(fā)放貸款質(zhì)量的基本原則，但這一原則隨著信貸由賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，信貸的原則性降低了。如今商業(yè)銀行有《商業(yè)銀行法》為上方寶劍，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，由此再產(chǎn)生不良資產(chǎn)就不能怨天尤人了，只有自食苦果。

　　如果當(dāng)初銀行注重"三查"，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不符合貸款的諸多要素，就不會(huì)輕而易舉地向其授信和發(fā)放貸款，也許就不會(huì)有今天的眾多銀行陷入新豐項(xiàng)目的旋渦。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，隨時(shí)都會(huì)給銀行的借貸帶來(lái)不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，因此有效擔(dān)保就是銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的可靠屏障�？墒�，現(xiàn)在有的商業(yè)銀行在優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，自覺(jué)放棄了這一屏障，大量發(fā)放信用貸款。有的雖然采取擔(dān)保，但只是形式，如用在建廠房、機(jī)器設(shè)備做抵押等。在貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這些抵押根本無(wú)法變現(xiàn)，成了一種虛擬的形式。真正意義上的擔(dān)保是可以起到防范風(fēng)險(xiǎn)作用的，如優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聯(lián)保、票據(jù)質(zhì)押、土地和流動(dòng)資產(chǎn)擔(dān)保等。在項(xiàng)目企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這些都比較容易得到變現(xiàn)，可以大大降低借貸的風(fēng)險(xiǎn)性。

　　新豐事件給人們帶來(lái)的警示是多方面的，這在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)都在積極化解不良資產(chǎn)、提高經(jīng)營(yíng)效益、迎接全面對(duì)外開(kāi)放金融市場(chǎng)、提升商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的今天，具有重要意義。

指揮嘴皮子的是屁股蛋子。