天然氣儲(chǔ)備庫(kù)11地大名單落定 民資無(wú)緣介入
記者獲悉河南平頂山、遼河、大慶、長(zhǎng)春、河南文留、鄂爾多斯、河北雁翎、江蘇淮安、湖北潛江、湖北應(yīng)城、云南安寧等11地已被列入國(guó)家油氣儲(chǔ)備選址。
目前已建和在建的儲(chǔ)氣庫(kù)有四個(gè),分別為大港儲(chǔ)氣庫(kù)群,京58、京51、永22儲(chǔ)氣庫(kù),蘇南金壇儲(chǔ)氣庫(kù),蘇北劉莊儲(chǔ)氣庫(kù)。在2012年之前上述四個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)將全部投產(chǎn)。
加大儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè),是國(guó)家能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。知情者告訴記者,國(guó)家能源局要求天然氣儲(chǔ)備量占天然氣需求量20%-25%,以確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。
中國(guó)石油規(guī)劃總院預(yù)測(cè),2020年國(guó)內(nèi)天然氣需求將達(dá)3500億-4000億立方米,意味著屆時(shí)國(guó)內(nèi)天然氣儲(chǔ)氣量應(yīng)達(dá)700億-1000億立方米。
10年可建成300億-450億立方米儲(chǔ)量
調(diào)峰是儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的初衷。
以北京為例,北京冬季高峰時(shí)天然氣日消耗量超過(guò)5000萬(wàn)立方米/天,而在夏季低谷消耗量不足400萬(wàn)立方米/天。
強(qiáng)大的峰谷差,挑戰(zhàn)燃?xì)夤⿷?yīng)的穩(wěn)定性。“地下儲(chǔ)氣庫(kù)、氣田備用產(chǎn)能、LNG接收站等均為重要調(diào)峰手段,綜合國(guó)外天然氣儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn),地下儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰投資最低!敝袊(guó)石化天然氣專家說(shuō)。
地下儲(chǔ)氣庫(kù)又可以分為鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)、枯竭油氣藏儲(chǔ)氣庫(kù)、廢棄礦坑儲(chǔ)氣庫(kù)、含水層儲(chǔ)氣庫(kù)。這其中,鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)最具優(yōu)勢(shì)。
中科院武漢巖土力學(xué)研究所研究員樂(lè)觀地估計(jì),10年之內(nèi),我國(guó)深部鹽巖礦床中可以建成300億-450億立方米的天然氣儲(chǔ)氣量。
楊所估計(jì)的儲(chǔ)氣量是目前儲(chǔ)備量的十倍之多。目前,國(guó)外儲(chǔ)氣庫(kù)資源一般占天然氣消費(fèi)10%以上,美國(guó)為20%、俄羅斯為16%、荷蘭接近40%,而我國(guó)只有3%。
已經(jīng)投入使用的大港儲(chǔ)氣庫(kù)群設(shè)計(jì)儲(chǔ)備氣量30億立方米,調(diào)峰能力只有14億立方米,用于保證京津冀天然氣市場(chǎng)供應(yīng)。“在北京天然氣使用高峰時(shí)期,大港儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰量也只能滿足一周之需。”新奧燃?xì)庖?guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理周濤估計(jì)。
已經(jīng)部分投產(chǎn)的金壇儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣量約為1.12億立方米;2011年7月10日蘇北劉莊儲(chǔ)氣庫(kù)投產(chǎn)后,儲(chǔ)氣規(guī)模增量也只有1.5億立方米。
除了調(diào)峰,保證長(zhǎng)輸管道正常運(yùn)營(yíng)也是儲(chǔ)氣庫(kù)的重要功能。
“天然氣儲(chǔ)庫(kù)是管道的配套設(shè)施,如果沒(méi)有儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)氣、調(diào)壓,天然氣管道將難以正常運(yùn)營(yíng)!敝袊(guó)工程院院士胡見(jiàn)義說(shuō)。
中石油內(nèi)部人士介紹,目前國(guó)內(nèi)管道總里程已達(dá)5萬(wàn)公里,“十二五”末要達(dá)到近10萬(wàn)公里!笆濉、“十三五”乃至以后,是國(guó)內(nèi)管道建設(shè)的集中期。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,已列入規(guī)劃的湖北潛江儲(chǔ)氣庫(kù)、金壇儲(chǔ)氣庫(kù)為滿足川氣東送的安全供氣;遼河、大慶、長(zhǎng)春儲(chǔ)氣庫(kù)為穩(wěn)定東北管網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行而建設(shè);中原文留、鄂爾多斯、華北雁翎則是陜京管線的配套系統(tǒng);河南平頂山、湖北應(yīng)城是為配合西氣東輸二線投運(yùn)后的儲(chǔ)氣需要。
民資無(wú)緣介入儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)
在國(guó)外,儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理一般采用4種方式,一是由天然氣供應(yīng)商承建和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);二是由城市燃?xì)夥咒N商建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);三是由獨(dú)立的第三方以盈利為目的建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);四是由多方合資建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)。
而在國(guó)內(nèi),儲(chǔ)氣庫(kù)是國(guó)有企業(yè)的專屬領(lǐng)域。已經(jīng)投用的大港油田儲(chǔ)氣庫(kù)為中石油所有;中石化目前也在做儲(chǔ)氣庫(kù)前期工作,尚未確定最終項(xiàng)目;外資、民資尚未參與到儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)中。
高昂的成本使民企望而卻步。中石油計(jì)劃在長(zhǎng)慶建設(shè)120億立方米儲(chǔ)氣庫(kù),預(yù)計(jì)總投資200多億元。
安全性也是民營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)。“天然氣儲(chǔ)庫(kù)的安全標(biāo)準(zhǔn)非常高,如同將一座15層樓房埋在地下,在歐美等國(guó)家也發(fā)生過(guò)事故。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入這一領(lǐng)域時(shí)必須做好準(zhǔn)備!币晃痪哂10年儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
盡管如此,還是有民營(yíng)企業(yè)希望能夠進(jìn)入儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)領(lǐng)域。
中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)建議國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。該協(xié)會(huì)認(rèn)為首先應(yīng)明確天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)的責(zé)任;不斷放開儲(chǔ)氣庫(kù)等天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)制,鼓勵(lì)有能力的下游大型企業(yè)建設(shè)城市調(diào)峰、儲(chǔ)備設(shè)施,形成城市日常性儲(chǔ)備能力,作為城市季節(jié)性的調(diào)峰補(bǔ)充。
具體操作層面上:天然氣上游企業(yè)自身或者委托有資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng);下游城市配氣企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)城市日調(diào)峰天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),各地方政府可要求配送企業(yè)建立天然氣儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)城市天然氣日調(diào)峰。
據(jù)上述儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)業(yè)內(nèi)人士透露,事實(shí)上,兩大巨頭對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)積極性并不高,儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的投資也只能在銷售環(huán)節(jié)收回,他們更加注重長(zhǎng)輸管道的建設(shè),2009年氣荒之所以發(fā)生,關(guān)鍵原因是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的空白。
按目前的規(guī)劃,儲(chǔ)氣庫(kù)仍由中石油中石化兩大巨頭壟斷,規(guī)劃儲(chǔ)氣庫(kù)建成后雖然能很大程度緩解當(dāng)下儲(chǔ)氣庫(kù)不足、調(diào)峰能力不足引致的天然氣季節(jié)性供應(yīng)緊張問(wèn)題,但對(duì)根本解決“氣荒”能起多大作用仍有待觀察。
目前已建和在建的儲(chǔ)氣庫(kù)有四個(gè),分別為大港儲(chǔ)氣庫(kù)群,京58、京51、永22儲(chǔ)氣庫(kù),蘇南金壇儲(chǔ)氣庫(kù),蘇北劉莊儲(chǔ)氣庫(kù)。在2012年之前上述四個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)將全部投產(chǎn)。
加大儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè),是國(guó)家能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。知情者告訴記者,國(guó)家能源局要求天然氣儲(chǔ)備量占天然氣需求量20%-25%,以確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。
中國(guó)石油規(guī)劃總院預(yù)測(cè),2020年國(guó)內(nèi)天然氣需求將達(dá)3500億-4000億立方米,意味著屆時(shí)國(guó)內(nèi)天然氣儲(chǔ)氣量應(yīng)達(dá)700億-1000億立方米。
10年可建成300億-450億立方米儲(chǔ)量
調(diào)峰是儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的初衷。
以北京為例,北京冬季高峰時(shí)天然氣日消耗量超過(guò)5000萬(wàn)立方米/天,而在夏季低谷消耗量不足400萬(wàn)立方米/天。
強(qiáng)大的峰谷差,挑戰(zhàn)燃?xì)夤⿷?yīng)的穩(wěn)定性。“地下儲(chǔ)氣庫(kù)、氣田備用產(chǎn)能、LNG接收站等均為重要調(diào)峰手段,綜合國(guó)外天然氣儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn),地下儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰投資最低!敝袊(guó)石化天然氣專家說(shuō)。
地下儲(chǔ)氣庫(kù)又可以分為鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)、枯竭油氣藏儲(chǔ)氣庫(kù)、廢棄礦坑儲(chǔ)氣庫(kù)、含水層儲(chǔ)氣庫(kù)。這其中,鹽穴儲(chǔ)氣庫(kù)最具優(yōu)勢(shì)。
中科院武漢巖土力學(xué)研究所研究員樂(lè)觀地估計(jì),10年之內(nèi),我國(guó)深部鹽巖礦床中可以建成300億-450億立方米的天然氣儲(chǔ)氣量。
楊所估計(jì)的儲(chǔ)氣量是目前儲(chǔ)備量的十倍之多。目前,國(guó)外儲(chǔ)氣庫(kù)資源一般占天然氣消費(fèi)10%以上,美國(guó)為20%、俄羅斯為16%、荷蘭接近40%,而我國(guó)只有3%。
已經(jīng)投入使用的大港儲(chǔ)氣庫(kù)群設(shè)計(jì)儲(chǔ)備氣量30億立方米,調(diào)峰能力只有14億立方米,用于保證京津冀天然氣市場(chǎng)供應(yīng)。“在北京天然氣使用高峰時(shí)期,大港儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰量也只能滿足一周之需。”新奧燃?xì)庖?guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理周濤估計(jì)。
已經(jīng)部分投產(chǎn)的金壇儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣量約為1.12億立方米;2011年7月10日蘇北劉莊儲(chǔ)氣庫(kù)投產(chǎn)后,儲(chǔ)氣規(guī)模增量也只有1.5億立方米。
除了調(diào)峰,保證長(zhǎng)輸管道正常運(yùn)營(yíng)也是儲(chǔ)氣庫(kù)的重要功能。
“天然氣儲(chǔ)庫(kù)是管道的配套設(shè)施,如果沒(méi)有儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)氣、調(diào)壓,天然氣管道將難以正常運(yùn)營(yíng)!敝袊(guó)工程院院士胡見(jiàn)義說(shuō)。
中石油內(nèi)部人士介紹,目前國(guó)內(nèi)管道總里程已達(dá)5萬(wàn)公里,“十二五”末要達(dá)到近10萬(wàn)公里!笆濉、“十三五”乃至以后,是國(guó)內(nèi)管道建設(shè)的集中期。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,已列入規(guī)劃的湖北潛江儲(chǔ)氣庫(kù)、金壇儲(chǔ)氣庫(kù)為滿足川氣東送的安全供氣;遼河、大慶、長(zhǎng)春儲(chǔ)氣庫(kù)為穩(wěn)定東北管網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行而建設(shè);中原文留、鄂爾多斯、華北雁翎則是陜京管線的配套系統(tǒng);河南平頂山、湖北應(yīng)城是為配合西氣東輸二線投運(yùn)后的儲(chǔ)氣需要。
民資無(wú)緣介入儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)
在國(guó)外,儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理一般采用4種方式,一是由天然氣供應(yīng)商承建和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);二是由城市燃?xì)夥咒N商建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);三是由獨(dú)立的第三方以盈利為目的建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫(kù);四是由多方合資建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)。
而在國(guó)內(nèi),儲(chǔ)氣庫(kù)是國(guó)有企業(yè)的專屬領(lǐng)域。已經(jīng)投用的大港油田儲(chǔ)氣庫(kù)為中石油所有;中石化目前也在做儲(chǔ)氣庫(kù)前期工作,尚未確定最終項(xiàng)目;外資、民資尚未參與到儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)中。
高昂的成本使民企望而卻步。中石油計(jì)劃在長(zhǎng)慶建設(shè)120億立方米儲(chǔ)氣庫(kù),預(yù)計(jì)總投資200多億元。
安全性也是民營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)。“天然氣儲(chǔ)庫(kù)的安全標(biāo)準(zhǔn)非常高,如同將一座15層樓房埋在地下,在歐美等國(guó)家也發(fā)生過(guò)事故。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入這一領(lǐng)域時(shí)必須做好準(zhǔn)備!币晃痪哂10年儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
盡管如此,還是有民營(yíng)企業(yè)希望能夠進(jìn)入儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)領(lǐng)域。
中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)建議國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。該協(xié)會(huì)認(rèn)為首先應(yīng)明確天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)的責(zé)任;不斷放開儲(chǔ)氣庫(kù)等天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)制,鼓勵(lì)有能力的下游大型企業(yè)建設(shè)城市調(diào)峰、儲(chǔ)備設(shè)施,形成城市日常性儲(chǔ)備能力,作為城市季節(jié)性的調(diào)峰補(bǔ)充。
具體操作層面上:天然氣上游企業(yè)自身或者委托有資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng);下游城市配氣企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)城市日調(diào)峰天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),各地方政府可要求配送企業(yè)建立天然氣儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)城市天然氣日調(diào)峰。
據(jù)上述儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)業(yè)內(nèi)人士透露,事實(shí)上,兩大巨頭對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)積極性并不高,儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的投資也只能在銷售環(huán)節(jié)收回,他們更加注重長(zhǎng)輸管道的建設(shè),2009年氣荒之所以發(fā)生,關(guān)鍵原因是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的空白。
按目前的規(guī)劃,儲(chǔ)氣庫(kù)仍由中石油中石化兩大巨頭壟斷,規(guī)劃儲(chǔ)氣庫(kù)建成后雖然能很大程度緩解當(dāng)下儲(chǔ)氣庫(kù)不足、調(diào)峰能力不足引致的天然氣季節(jié)性供應(yīng)緊張問(wèn)題,但對(duì)根本解決“氣荒”能起多大作用仍有待觀察。

別和我談理想~~我戒了!
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