，“十二五”期間，北京將出臺擁堵收費(fèi)管理政策、配套措施，并重點(diǎn)建設(shè)交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)、擁堵收費(fèi)監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)等。

　　擬建擁堵費(fèi)管理系統(tǒng)

　　2010年底，北京治堵28條提出，研究制定重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案，擇機(jī)實(shí)施，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　此次《規(guī)劃》提出，為完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，將出臺一批促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展、緩解交通擁堵的配套法規(guī)、規(guī)章，以保障擁堵收費(fèi)管理等工作的順利開展。此外，還將重點(diǎn)建設(shè)擁堵收費(fèi)監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)、交通擁堵收費(fèi)管理系統(tǒng)等。

　　今年5月，北京市交通委負(fù)責(zé)人曾表示，實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)手段對于緩解交通擁堵作用明顯。從世界大城市的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)施部分區(qū)域收取“擁堵費(fèi)”、結(jié)合治理大氣污染收取“排污費(fèi)”等措施，都值得北京借鑒。

　　公車指標(biāo)不再增加

　　《規(guī)劃》還提出，北京市各級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)，并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理。在此基礎(chǔ)上，對單位和個(gè)人年度凈增載客汽車實(shí)施總量調(diào)控，遏制過快增長。

　　北京也將繼續(xù)實(shí)施機(jī)動(dòng)車工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施和黃標(biāo)車限行規(guī)定。遇有惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等可能引發(fā)嚴(yán)重?fù)矶虑闆r，適時(shí)采取重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車單雙號行駛措施。

　　■ 焦點(diǎn)

　　出租車數(shù)量不增如何破解打車難

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間出租車總量保持6.66萬輛。全市具備調(diào)車功能的出租車數(shù)量達(dá)到75%以上，車輛空駛率降低到35%以下。

　　北京市交通委運(yùn)輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，6.66萬輛出租車是上世紀(jì)90年代的規(guī)模，超10年來總量沒增加，需求的確存在缺口。但一座城市的出租車保有量不能因?yàn)槌丝托枨笤黾佣鵁o限制增多。在許多國際大都市，出租車并非通勤工具。像紐約出租車總量為1.5萬輛，東京為1.2萬輛，倫敦不足1萬輛。

　　該負(fù)責(zé)人說，北京每輛出租車每天大約運(yùn)行400公里，但空駛率達(dá)到30%至40%，無限制地增加出租車數(shù)量，不僅會(huì)加劇城市擁堵，且不環(huán)保。

　　針對打車難，北京市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，五環(huán)路內(nèi)應(yīng)增加出租車停靠點(diǎn)，尤其是一些醫(yī)院、繁華商業(yè)區(qū)等打車人群密集區(qū)應(yīng)當(dāng)配套有出租車停靠點(diǎn)，并于今后大力發(fā)展電話預(yù)約叫車業(yè)務(wù)。

　　據(jù)報(bào)道，北京將建立一個(gè)覆蓋全市出租車的監(jiān)控和運(yùn)營平臺，具備車輛行駛路徑查詢、安全監(jiān)控和電話叫車等功能。