2012年至今，房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖有目共睹，全國(guó)幾大重點(diǎn)城市6月的成交紛紛創(chuàng)下去年調(diào)控以來(lái)的新高，而7、8兩月，雖然較6月的峰值出現(xiàn)回落，但從絕對(duì)值來(lái)看依然維持在本輪調(diào)控以來(lái)的相對(duì)高位。和持續(xù)上漲的成交相伴的，宏觀調(diào)控政策面也正在出現(xiàn)新的變化，中央和地方近期房地產(chǎn)調(diào)控層面都出現(xiàn)新動(dòng)向。

　　中央政府調(diào)控面正經(jīng)歷新一輪的收緊

　　回顧今年以來(lái)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，大致可以分為兩個(gè)階段：其一為1-3月份，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)在調(diào)控余威和傳統(tǒng)淡季的夾擊之下處于絕對(duì)的低迷期，其二為4月份至今，地方政府頻繁微調(diào)、首套房貸款逐漸放松、中央態(tài)度一度曖昧等因素共同作用，重點(diǎn)城市去年以來(lái)積壓下來(lái)的購(gòu)房需求開(kāi)始集中釋放，交易量此后進(jìn)入回升通道，而即使在7、8月份行業(yè)傳統(tǒng)銷(xiāo)售淡季中，市場(chǎng)整體氛圍也依然保持在相對(duì)較高的熱度；另一方面，最近兩個(gè)月以來(lái)，包括上海、深圳、武漢在內(nèi)的諸多重點(diǎn)城市陸續(xù)出現(xiàn)了價(jià)格回漲的樓盤(pán)，這無(wú)疑給了中央政府更大的輿論壓力。

　　因此，我們看到的狀況是，5月份之后中央層面對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的口風(fēng)出現(xiàn)了新一輪的收緊，包括住建部、國(guó)土部、財(cái)政部在內(nèi)的中央各部委均公開(kāi)做出過(guò)關(guān)于堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖的表態(tài)，溫家寶也多次在國(guó)務(wù)院會(huì)議、出外考察等場(chǎng)合發(fā)表過(guò)類(lèi)似言論，直到7月下旬，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督察組對(duì)全國(guó)16個(gè)省市調(diào)控政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，此輪中央層面上的口風(fēng)收緊力度達(dá)到了階段性最高。

　　事實(shí)上，對(duì)于此輪中央口風(fēng)上的收緊，由于并未出臺(tái)任何實(shí)質(zhì)性的新政，外界包括諸多專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)都不愿意將其理解為調(diào)控新一輪的變化，而更傾向于將其簡(jiǎn)單定義為中央層面的習(xí)慣性“喊話”；但在我們看來(lái)，新政也好、喊話也好，其形式并不重要，重要的是有沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生相應(yīng)的影響，從這個(gè)層面上講，當(dāng)前這輪中央口風(fēng)收緊已經(jīng)對(duì)近期以來(lái)再度躍躍欲試的地方政府產(chǎn)生必要的警示作用。

　　從實(shí)際效果來(lái)看，隨著中央近期對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的新一輪收緊，地方政府明松暗動(dòng)的情況較此前明顯收斂。5月至今以來(lái)，各地方政府采取的寬松政策普遍集中在以鼓勵(lì)首套房為主的公積金政策上，而僅有的三個(gè)（重慶、湖南和河南）公開(kāi)扶持樓市計(jì)劃的地方性政策，并且力度都相對(duì)較大的地方政府，無(wú)一例外全部遭到叫停。