據(jù)新華社電 我國第一部老齡事業(yè)發(fā)展藍皮書《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》昨天在京發(fā)布。藍皮書指出，截至2012年底，我國老年人口數(shù)量達到1.94億，比上年增加891萬，占總?cè)丝诘?4.3%。

全國老齡辦副主任、中國老齡科研中心主任吳玉韶在新聞發(fā)布會上介紹，隨著新中國成立后新出生的人口進入老年期，我們迎來第一個老年人口增長高峰。2013年，老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，達到2.02億，老齡化水平將達到14.8%。

同時，我國勞動年齡人口進入負增長。少兒人口撫養(yǎng)比從2012年的23.96%提高到2013年的24.36%，老年撫養(yǎng)比從2012的20.66%上升到2013年的21.58%，推動社會總撫養(yǎng)比從2012年的44.62%上升到2013年的45.94%。

“老年人口的高齡、失能和空巢化將進一步加劇應對人口老齡化的嚴峻性和復雜性。”吳玉韶說。

藍皮書指出，隨著人口老齡化以及老年人口高齡化的快速發(fā)展，我國失能老年人的絕對規(guī)模在迅速增加。目前，我國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已經(jīng)超過3600萬。

“一個失能老人壓垮一個家庭的現(xiàn)象，在中國并不是特例。老年人的長期護理問題，尤其是護理費用問題，不僅使很多老年人難以應對失能風險，也是制約中國養(yǎng)老服務發(fā)展的一大瓶頸�！彼{皮書中說。

根據(jù)新修訂的老年人權(quán)益保障法，國家逐步開展長期護理保障工作，保障老年人的護理需求。此外，北京、上海等地一些商業(yè)保險公司開始探索建立長期護理保險制度，開發(fā)長期護理保險產(chǎn)品，以解決失能老年人的長期護理費用問題。